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《意见》要(yào )求(🎦)，生态(🕍)环境部、发改委(wěi )、(🥔)自然(⛔)资(👂)源部共同制定了《渤(🚆)(bó )海综(👚)合治理攻坚战行动(🍍)计划(huá(🚏) )》(以下简称《行动计划》)。

其(qí )中(📘)，物权法第一百二十八(bā )条(🤳)(tiáo )规定，土地承包经营(🐭)权人(🏿)依(yī )照农村土地承包(👤)法的规(❔)定，有(yǒu )权将土地承(🌗)包经营(👺)权采取(qǔ )转(zhuǎn )包、互换、(😮)转让等方式流(liú )转(zhuǎn )。

2018年8月(🐭)27日，十三届全国人大(dà(🤼) )常(chá(⏱)ng )委会第五次会议首次(🏼)审议(yì(♓) )民(mín )法典各分编草(🤹)案，其中(🐶)包(bāo )括(kuò )“物权编”部(👬)分。

张帅(🍖)梁举(jǔ )例说，物权法对于农(👠)村土地(dì )的(de )确权登记制度(🌁)、农村土地(dì )的(de )征收(Ⓜ)征用(📇)及(🌮)入市、各类农村(cū(🐰)n )土地物(⭐)权的多层次多元化(🍠)利(lì )用(🔒)(yòng )、农民土地权利的融资(🦋)担(dān )保(bǎo )渠道等，大多缺乏(👔)更为具(jù )体(tǐ )明确的(👞)规定(🏄)。

加快物权法修(xiū )订(dì(💪)ng )步伐

对(👫)此，张帅梁认为，正(zhè(🤡)ng )如中央(🔺)一号文件所指出的(🔑)(de )，在我国(🆎)当前继续推进城镇化(huà )进(🙅)程，调整人口结构，稳固(gù )并(🐼)(bìng )加强农民权益的大(💕)背景(🎩)下(🐞)(xià )，必须对农村土地(😎)制度进(🌕)行进(jìn )一步市场化(🆖)改革，强(📴)化对农(nóng )民(mín )合法权益的(💦)保障。

李干杰(jié )指(zhǐ )出，总体(🛃)而言，渤海区域(yù )性(xì(📊)ng )复合(🆓)型的污染问题、长期(✊)形(xíng )成(🏦)(chéng )的生态问题、结(🍆)构性的(🙇)风(fēng )险(xiǎn )问题依旧突出，打(🛫)好渤海(hǎi )综(zōng )合治理攻坚(🍍)战任务十分艰巨(jù )。

在张帅(🛸)梁看来，全面推进(jìn )乡(🛢)(xiāng )村(🔉)振(😉)兴，要强化制度性供(👘)(gòng )给(gě(👁)i )，其中，深化农村土地(🐘)制度(dù(🎽) )改革至关重要，农村土地既(🤹)(jì )是(shì )农民集体所有的最(🍮)重要的(de )资(zī )源，加快物(🌒)权法(🐻)修改步伐，即是保障深(🦋)化农村(⛸)土地制度(dù )改(gǎi )革(🥇)依法进(📴)行。

在此背景下(xià )，今年中央(🐺)一号文件提出加(jiā )快(kuài )修(🌾)订“物权法”。