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”曾(cé(🤧)ng )多次参(cā(😲)n )与(yǔ )过改(🥢)(gǎi )革外围论证的国家行政学院(🔚)教授汪(wā(💒)ng )玉凯向(🚫)(xiàng )新京报(bào )记者解释。

《深(🦇)化党和国(🙍)家机构改(gǎi )革方案(àn )》给出(chū )的(🎨)时间表规(💌)定：2018年年底前，中央和(hé(👉) )国家机(👹)(jī )关机构(🈺)(gòu )改革落实到位，省级党(🙊)政机构(🔣)改革(gé )调(⛔)整(zhěng )基(jī )本到位(wèi )；省以下党(⚡)政机构改(🍟)革，2018年年底(📑)前(qián )报党中(zhōng )央备案(🎀)，所有地方(🎒)机构改革(🎲)任务2019年(nián )3月底前(qián )基(jī )本完(wá(🚚)n )成。

大半年(🖊)时间里(🥨)，一些新部门全(quán )新登场(🚣)(chǎng )，迅速(sù(🔕) )进入角色，具体而生动地展现着(🌿)这(zhè )场机(🕑)构(gòu )改革的(de )目的。

机构改(👓)革自上(👁)而下推向(🍥)全国(guó )

成立以(yǐ )来，应(yī(🍦)ng )急管理(✊)部的工作(🙍)组不断奔赴全国，应各(gè )类(lèi )突(🔊)发之(zhī )急(🌴)，迅速处置(🗾)了金沙江和雅鲁藏布(🐌)(bù )江堰塞(🎳)(sāi )湖、超(🏸)强台风“山竹”、重庆公交(jiāo )坠江(🏣)、兰(lán )海(♟)高(gāo )速(🎈)交通事故等紧急情况。

但(🕌)市场监(jiā(😘)n )督管理(lǐ )总局最(zuì )终没有出现(🚩)在2008年的改(⛔)革方案中。

如(rú )何妥善(shàn )处理全(🎸)(quán )国层面(🏌)一般性和地方特殊性的(📳)关系(xì(🛀) )，吴知(zhī )论(💑)认为(wéi )有四个关键点要把握：(🔔)确保全国(👏)政(zhèng )令统(🥗)一(yī )，赋予(yǔ )省级及以(😹)下政府更(🗽)多自主权(🔭)，构建(jiàn )简(jiǎn )约高(gāo )效的基层管(🍋)理体制，规(🏀)范垂直(👸)管理(lǐ )体制和(hé )地(dì )方(🚮)分(fèn )级管(🐥)理体制(⛄)。

“与以往机构改革主(zhǔ )要(🐋)涉及(jí )政(📪)府机(jī )构和行政体制不同，此次(➕)改革涉及(🎢)(jí )范围之(zhī )广、调(diào )整(🤞)程度之(🧖)深，超出想(🤮)象，”汪玉凯(kǎi )说，“堪称40年(nián )来机构(🕯)改革中最(😓)有远见和(🎱)魄力的方(fāng )案。

在(zài )完(➕)善党(dǎng )中(🗨)央机构职(🖤)能方面，国家监察委员(yuán )会(huì )得(💾)以(yǐ )组建(👋)，作为中国特色的国家反腐败(bà(♑)i )机构，实现(🎗)对(duì )所(👭)有行使公权力的公职人(⚡)员监察全(🚣)(quán )覆盖。

参与过(guò )数次机构改革(🔜)的调研与(😷)设计，沈荣(róng )华认为(wéi )，2019年(🕹)的(de )重要(💶)任务是进(🦔)行职能转变，“机构(gòu )改革目(mù )前(🅰)只实(shí )现(🤣)了机构调整，但职能转变并不是(🕕)(shì )自然而(🌁)(ér )然发生(🛺)的，需要主动为之”。