另一个地球

《法(😤)制(✏)日报》记(jì )者梳(shū )理发现，这(🏒)是(shì )中(📗)央一(yī )号文件首次将(jiāng )修改(🏺)物权法(💎)写进来。

按照民法典编纂分“两(🤲)步走”的(🚗)工作安排(pái )，2018年(nián )12月，民法典分(🎫)(fèn )编中(🐟)的“合同编”草(cǎo )案再次提请全国人大(📛)(dà )常委会(🍿)会议审议，但(dàn )“物权编”尚未(🎛)再(zài )次(😰)(cì(📳) )提请(qǐng )全国人大常委(wěi )会(👎)会议审(🆙)议(🎐)。

按照国(guó )务院要求，通过七(⏳)大(dà )污(🦌)染(⛹)防治攻坚战，在(zài )3年时(shí )间(🦄)里(从2018年(〽)到2020年(nián ))使主要(yào )污染物排放(😛)总(zǒng )量(🕷)大幅减少，生态环(huán )境质量总(😻)体改善(👪)。

而(ér )在生态保护修复行动(dò(🛁)ng )中，自然(💾)资源部牵(qiān )头，生态环境部、林(lín )草(🍧)局、中国(🐅)海警局等(děng )要落实自然保(🤰)护地管(🔓)(guǎ(🗓)n )理责任，坚决制止(zhǐ )和(hé )惩(⬜)处(chù )破(🍖)坏(🚴)生态环境(jìng )的违法违规行(🚄)为，严(yá(🐐)n )肃(😦)追责问责等。

张帅(shuài )梁建议(🏋)，一是必(💧)须要(yào )在所(suǒ )有权层面完善(🐆)(shàn )落实(🏦)集(jí )体所有权，在(zài )此基础上(✉)稳定农(🚩)户的(de )土地承包权，并放活(huó )基(🔕)于农业(✌)用途的土地(dì )经营(yíng )权，健全土地(dì(🚩) )流转规范(🧑)管理制度，允许承包土地的(✂)经营(yí(🎋)ng )权(📓)担保融资；二是要(yào )保障(👐)所有权(👐)和(⛑)承包(bāo )权(quán )，同(tóng )时要放开(🤙)搞活(huó(📆) )经(💋)营权，防止和杜绝(jué )农村耕(🚌)地抛荒(🐹)和弃耕(gēng )，鼓励农村土地高效(🌰)(xiào )利用(✒)(yòng )，并全面推开(kāi )农村土地征(🦂)收制度(🤝)改(gǎi )革和农村集体经营性(xì(🗂)ng )建设用(📓)地入市改革。

因此，加快修订物权(quán )法(🎄)，实现‘三(🐷)权分(fèn )置’从政策到法律(🤲)的(de )转变(♟)，就(❌)显得尤为必(bì )要了。

今年中(🔴)央一号(📻)(hà(📒)o )文件(jiàn )公布于2月19日，共1.1万余(🌨)(yú )字。

接(🦔)受采访(fǎng )的专家认为，当时的(💅)(de )农村土(🌱)地流转带有明(míng )显的自发性(🍃)、盲目(🚿)性(xìng )与随(suí )意性，加之包(bāo )括(🌀)物权法(🍻)在内的法律(lǜ )相关规定过于笼统，有(🎁)关内容和程序不够(gòu )明确具体，缺乏(🚢)可操(cāo )作(🛳)性(xìng )，导致一些地(dì )方出现(⤵)了大量(🏄)土(🌠)地纠(jiū )纷，侵权行为时有发(🤒)(fā )生。