在天愿作比翼鸟 在地愿为连理枝

张帅(♌)梁建议，一是必须(🏑)要在所有权层(⏪)面完善落实集体所有(🚼)权，在此基础上(📉)稳定农户的土地承(🈹)包权，并放活基于(🏞)农业用途的(de )土(🐽)地经(❔)营权，健全土地流(😳)转规范管理制(📔)度，允许承包土地的(😌)经营权担保融资(🌦)；二是要(yào )保(🎢)障所(🍤)有权和承包权，同(🍷)时要放开搞活(🔳)经营权，防止和杜绝(🌧)农村耕地抛荒和(♈)弃耕，鼓励农村土地(🕓)高效利用，并全面(🏣)推开农村土地(😻)征收制度改革和农村(👑)集体经营性建(🍦)设用地入市改革。

其(🚫)中，在陆源污(wū )染(👋)治理中，住建部(⛅)、水(🛥)利部、工信部、(🚱)农业农村部等(🌜)部门或有治理任务(📽)或有牵头责任(rè(〽)n )。

2013年11月，党的十八届三(🍒)中全会提出，赋予(💼)农民对承包地(🔝)占有、使用、收益(📴)、流转及承包经(🔰)营权抵押、担保功(🖊)能，允许农民以承(🕧)包经营权入股(🤱)发展农业产业化经营(⚡)。

孟强同样认为(🕑)：“必须尽快对物权(👤)(quán )法作出修改，明(📓)确赋予经营权(🐗)应有(🍀)的法律地位和权(🕐)能，唯有如此才(🤺)能更好地推进土地(😋)(dì )制度改革、加(🐯)快乡村振兴步伐，促(📮)进农村社会经济(📖)发展，保障农民(🔗)的根本权益。

2013年11月，党(🐜)的十八届三中全(🐵)会提出，赋予农民对(🏗)承包地占有、使(🌇)用、收益、流(🦐)转及承包经营权抵押(🗳)、担保功能，允(🏪)许农(nóng )民以承包经(🧘)营权入股发展农(🌴)业产业化经营(🐯)。

“其二(👪)，要整合物权法与(🈲)经由司法解释(😷)、司法案例等形成(🙀)的规则。

王勇感慨(⏭)说：“政策释放一分(🤗)红利，我们就能尝(🎤)到百分甜头。

但(🥡)随着新时代乡村振(🥉)兴(👬)战略的实施，在(🌡)农业“产业兴旺”的基(🐃)本要求下，“三权分(📏)置”将是农地制(🍳)度改革的发(fā )展趋势(🔳)。

李干杰指出，总(🚣)体而言，渤海区域性(🎅)复合型的污染问(💐)题、长期形成(🛅)的生(📶)态问(wèn )题、结构(⛴)性的风险问题(🤝)依旧突出，打好渤海(🥅)综合治理攻坚战(♟)任务十分艰巨。