战神狂婿沈七夜

刘(liú )智慧认为，至(🏇)少有两(📨)项工作(zuò )必须做好，其一，要厘清“民法(fǎ )典(📔)·物权(🕯)编”与目(🥙)前涉(shè )及(🍯)农(nóng )村(🐉)改革的诸多法律、行(háng )政法(fǎ )规，诸如与担保法(🤚)、农(nó(📹)ng )村土(tǔ )地(🈹)承包法(👾)、不动(🐱)产登记(jì )暂行(háng )条例等之间的关系。

物(wù(🦂) )权法(fǎ(🤬) )施行以来(🛡)，司法实(🍜)践中(zhō(🥂)ng )形成(chéng )了(le )不少实质上的物权法规则(zé )，有(🌹)必要考(🎬)虑将哪些规则转(👟)化(huà )为(🛳)‘民法典·物权编’的法(fǎ )律条文。

张帅(🏕)梁认为(🔍)，物权(quán )法对(duì )于(👼)农村土(🏏)地的规定，只(zhī )是简(jiǎn )单用11个条文规定了土地(dì(🈺) )承包(bā(🚳)o )经营权、(📥)4个条文(🕓)规定了(😚)(le )宅基(jī )地使用权，仅涉及这两(liǎng )项权(quán )利(🖥)最基本(👾)的内容，无(🧠)法(fǎ )有(🚥)效(xiào )回(📜)应农村土地制度改革(gé )的现(xiàn )实(shí )需求(🐣)，也无法(☕)对农村土地(dì )制(🤤)(zhì )度改(🈯)革实践提供更细致和更(gèng )有效的指引。

此(📵)外，张帅(🤳)梁(liáng )还补充说，农(😺)民住房(🍝)用地制(zhì )度即(jí )宅基地制度也应当加快(kuài )改革(👆)(gé )，要在(🏣)物权法的(🏺)基础上(🐳)(shàng )制定(Ⓜ)(dìng )单独的、更为细致的农(nóng )村宅(zhái )基地(🤗)使用条(🛏)例，对农村(🛑)(cūn )宅基(🙂)(jī )地实(🤒)行集约化利用，防(fáng )止宅(zhái )基地的闲置废(👄)弃，要建(🕌)(jiàn )立城(chéng )乡(xiāng )统(👿)一的建(🚮)设用地市场，加快(kuài )推进宅基地使用权确(🌛)权登记(♟)(jì )颁证工作。

政策(📅)意志上(🛤)升法(fǎ )律层面

因此，加快修订物权(quán )法，实现‘三(🐹)权分置(🌕)’从政(zhè(😱)ng )策到(dà(📂)o )法律的(📛)转变，就显得尤(yóu )为必(bì )要了。

在孟强看来(🤧)，物(wù )权(🍫)法(fǎ )的修(🌝)订应遵(👲)循以下(📍)原则(zé )：第(dì )一，在法理上，明确农(nóng )地经(🐁)(jīng )营权(🌝)的物权性(🔪)质；在(🍤)制(zhì )度(➰)上(shàng )，明确规定农地经营权，农地(dì )“两权”变(🔙)“三权”，为(😖)农(nóng )地经营权的(😘)流转铺(🎪)就坚实的(de )法律基础。

孟强认为，“三(sān )权分(fèn )置”改革(🤐)凸显了(🤞)经营权(quá(🔭)n )流转(zhuǎ(🌔)n )的格局(⏹)，但作为调整民(mín )事基(jī )本权利的物权法(🚺)在颁布(📫)(bù )实施(shī(🌧) )时，只确(🔨)认了土(🥌)地的所(suǒ )有权(quán )和承包权，没有对可以(yǐ(📱) )规模(mó(👴) )流(liú )转的(🏗)经营权(🔕)作出规(➡)定。

中(zhōng )国(guó )政法大学民商经济法学院民(🎟)(mín )法研(💈)究所副所长刘智(🗝)慧告诉(🏠)(sù )《法制日报》记者，中央一(yī )号文件明示，土地制度(🎟)改革(gé(🕓) )是我(wǒ )国(⏩)农村改(😼)革的焦(🏌)点，也(yě )是难(nán )点，尤其是其中的农用(yòng )地(🔓)、集体(🎾)经营性建(🐜)设用地(🌊)以(yǐ )及(⚓)宅(zhái )基地。

另据《人民日报(bào )》报(bào )道，2010年，安徽(🕥)省阜阳(🚶)市(shì )农民(👘)(mín )王(wá(🐺)ng )勇返乡(🏧)创业，从村民手中(zhōng )流(liú )转了200亩地用于种(😖)植果树(🎐)。