亡者归来第一季

中国政法大学民(📊)(mín )商经(📆)济法学(xué )院民法研(🐉)究所副所长刘智(zhì )慧(🐾)告诉《法制日报》记者(🚲)，中央一(😲)号(hào )文件明示，土地(🐊)制度改革是我国农村(cūn )改(🆚)革的焦点，也是(🏾)难点，尤(📘)其是其中(zhōng )的农用(🥠)地、集体经营性建(jiàn )设用(🍧)地以及(jí )宅基(🌟)地。

物权(🐚)法将土地承(chéng )包经(🎷)营权确(✏)(què )定为物权，从法律(🐛)上明确(què )了土(🏟)地承包(🦍)(bāo )者享有土地的占(🤐)有权、(😤)使(shǐ )用权、收益(yì(🌑) )权和对承包权的处分(😯)权，肯定了农民作为(🔀)土地直(⏺)接利益主体的(de )法律(🍦)地位，有利于长期稳定农村(🐀)土地(dì )承包关(🛡)系。

2016年10月(🖊)，中共中央办公厅、(🥐)国务院办公厅印发《关于(yú(➖) )完善农村土(tǔ(🚁) )地所有(🏬)权承包权经营权分(🏉)(fèn )置办(🙎)法的意(yì )见》，提出逐(🐅)步建立规范(fà(🔦)n )高效的(🦆)“三(sān )权”运行机制，不(🍾)断健全(😟)(quán )归属清晰、权能(🔦)完整、流转顺畅、保(📧)(bǎo )护严格的农村土(⛎)地产权(🍵)制度，为发展(zhǎn )现代(🍣)农业、增加农民收入(🚣)、建设社会(huì )主义(🕸)新农村(🥡)提供坚实保障。

其中(➰)，物(wù )权法第一百二十八条(🚾)规定(dìng )，土地承(🤱)包(bāo )经(👛)营权人依照农村土(🌝)地承(ché(💃)ng )包法的规定(dìng )，有权(🏑)将土地承包经(🌌)营权(quá(🎎)n )采取转包、互换、(🥪)转让等(🎍)方式流转。

第一句话(🍁)是(shì )：“今明两年是全(📯)面建成(chéng )小康社会(🍐)的(de )决胜(🧦)期，‘三农’领域有(🤬)(yǒu )不少必须完成的硬(⏸)任务。

物权法施行(há(🐷)ng )以来，司(✔)法实践中形成了不(🚲)少实质上(shàng )的物权法规则(📢)，有必要考(kǎo )虑(🖨)将哪些(🤝)规(guī )则转化为‘民(☕)法典·物权(quán )编’的法律(🌫)(lǜ )条文。

河南农(🦍)业大学(📣)文法(fǎ )学院副院长(👬)(zhǎng )张帅(🤪)梁告诉《法制日报》记(🐸)者，今年(nián )中央一号文(🎪)件提出加快修(xiū )订(🏍)物权法(✖)，意义十分重大，既为(🤡)包括(kuò )农村土地制度(🏐)改革在内的相关制(💜)度改(gǎ(🕊)i )革奠定了法律基础(🌩)，也是为了落实中(zhōng )央提出(♈)的“重大改革于(🎲)法(fǎ )有(💒)据”的法(fǎ )治目标。

而(📳)物权法中的诸(zhū )多制度关(🥪)涉(shè )农村土地(🏛)，自然需(💟)要因应(yīng )改革的方(🐶)向(xiàng )，完(☕)善或者确立有助于(📗)实(shí )现改革目的(de )的制(👡)度。