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2007年(nián )开始实(shí )施(🗓)的物(wù )权法对(duì )农民(📭)土(😞)(tǔ )地权益(yì )的保护起(🌱)到了非常重要的作用(🎠)。

孟(🌄)强同样认为：“必(bì )须(🤕)尽快(kuài )对物权(quán )法作(⛴)出修改，明确赋予经营权(🤓)应有的(de )法律地(dì )位和(📟)权(quán )能，唯(wéi )有如此(cǐ )才(💼)能更(gèng )好地推(tuī )进土(💰)地制度改革、加快乡村(🤑)振兴步伐，促进农(nóng )村(🐳)社会(huì )经济发(fā )展，保(👹)障(🏷)农民的根本权益。

经营(🍧)权与承包权(quán )分置时(👵)(shí(🔹) )，经营(yíng )权本身(shēn )包含(🌹)着(zhe )自主生(shēng )产经营权(⏺)、(🛩)抵押入股等处分权、(🐓)收益权；承包权主体(🤠)(tǐ )对经营(yíng )权主体(tǐ )享(🎱)有对价请求权、监督(💎)使用权，到期(qī )回收权(quá(🦑)n )等。

孟(mèng )强同样(yàng )认为(🛏)：“必须(xū )尽快对(duì )物权(🐙)法作出修改，明确赋予(🕳)经营权应有的法律(lǜ(📡) )地(📹)位和(hé )权能，唯有如此(♑)才能更好地推进土地(📢)制(🚋)度改革、加(jiā )快乡村(😫)(cūn )振兴步(bù )伐，促(cù )进(⏹)农村(cūn )社会经(jīng )济发展(🏫)，保障农民的根本权益(📗)。

而物权法中的诸多制(zhì(♐) )度关涉(shè )农村土(tǔ )地(🌚)，自然需要因应改革的方(🤢)向，完善(shàn )或者确(què )立(🖲)有助(zhù )于实现(xiàn )改革目(🥩)(mù )的的制(zhì )度。

“也就是(🚓)说，借助于民法典编纂(🗻)的(🕙)机会，在2020年民(mín )法典颁(✴)(bān )布之时(shí )，完成‘民(🌁)法(🔟)典·物权编’对现行(💢)物权法上(shàng )的修改(gǎ(🚼)i )，并修(xiū )改完善(shàn )配套的(🚰)(de )单行法(fǎ )律和行政法(🤓)规，在立法层面对农村土(🎟)地建立起完善的(de )规范(👓)体(tǐ )系，使(shǐ )农民权益得(😓)到切实保障。

有效回应(💨)现(xiàn )实中需(xū )求

“加(jiā )快(🚾)修订(dìng )土地管(guǎn )理法(📁)、物权法(fǎ )等法律法(👒)规(🛅)”的表述，出现在中央一(🌪)号文件第五部分(fèn )，即(🚴)“全(🎂)面深化农村改革，激发(🤼)乡村发展活力”部(bù )分(🙍)，具(jù )体位于(yú )“深化(huà )农(🈚)村土(tǔ )地制度(dù )改革(🌅)”项下面。

2016年10月，中共中央办(🐝)公厅、国务院办公(gō(🐘)ng )厅印发(fā )《关于(yú )完善农(💁)村土地所有权承包权(🥄)经营权分置办法(fǎ )的(💨)意(Ⓜ)见(jiàn )》，提(tí )出逐步(bù )建(🍺)立规(guī )范高效(xiào )的“三(🏻)权(㊗)”运行机制，不断健全归(🔮)属清晰、权能完整(zhě(🛰)ng )、(🗯)流转(zhuǎn )顺畅、保护严(💥)格的农村土地产权制(🆒)度，为发(fā )展现代(dài )农业(✊)、增加农(nóng )民收入(rù(🎴) )、建设(shè )社会主(zhǔ )义新(🖱)农村提供坚实保障。

《法(🦄)制日报》记者梳(shū )理发现(🙀)(xiàn )，这是(shì )中央一号文(👠)件首次将修改物权法(🥒)写(🌨)进来。