伊能静光碟

“也(yě )就是说，借助于民法典(🕕)编(biān )纂(⛓)的机会(📔)，在2020年民法典颁(bān )布之时，完成‘民(💬)法典·物(🕰)(wù )权编(⤵)’对现(🎞)行物权法上(shàng )的(de )修改，并修改完善(🈸)配套(tào )的(🕖)(de )单行法(✡)律和行(⛔)政法规，在(zài )立法层面对农村土地建立(lì )起(👉)完善的(🐽)规范体(🆑)系，使农(🐈)(nóng )民权益得到切实保障。

有(yǒu )效(xiào )回应现实(⬅)中需求(🕯)

今年中(🕔)(zhōng )央(yāng )一号文件公布于2月19日，共(gòng )1.1万余字。

张(⏯)帅梁分(👓)析说，物(〽)权法关于财产权和土地(dì )制度的(🔤)规定，涉(shè(🌸) )及到改(🚿)革(gé )的(🧒)(de )深层次和根本性问题，对(duì )于物权(🔉)法的修改(🈳)，相当(dā(🌱)ng )多(duō )的(🐦)内容属于中央的战略性(xìng )决定，因此，今年中(🎶)央一(yī(🍅) )号文件(🐽)明确、(📆)首次提出加(jiā )快修订物权法之后，立法(fǎ )机(🤤)(jī )关需(🕰)依据法(🦋)律程序，尽(jìn )快(kuài )将中央关于农村土地改(gǎ(👜)i )革(gé )的(🎟)政策意(🔶)志上升到法律层(céng )面，依法保障深(🐔)化农村土(🛸)(tǔ )地制(🈶)度改革(🍨)。

2013年(nián )11月，党的(de )十(shí )八届三中全会提(✒)出，赋(fù )予(📦)(yǔ )农民(🤸)对承包(🕤)地占有(🌔)、使(shǐ )用(yòng )、收益、流转及承包经(🦌)(jīng )营(yí(🔎)ng )权抵押(⏸)、担保(🚾)功能，允许(xǔ )农民以承包经营权入股发(fā )展(👁)农业产(👔)业化经(🚎)营。

在孟(mèng )强(qiáng )看来，法律作为上层建(jiàn )筑(zhù(💿) )的一部(👮)分，需要(🤖)与经济(jì )基(jī )础保持一致，并能够(❎)有效(xiào )促(💺)进社会(🚪)的发展(🏁)。

张帅梁(liáng )建议，一是必须(xū )要在所(❤)有(yǒu )权(quá(🐺)n )层面完(🔔)善落实(🧟)集体所(🍵)有(yǒu )权(quán )，在此基础上稳定农户(hù )的(🐋)(de )土地承(🐷)包权，并(🕣)放活基(🦂)(jī )于(yú )农业用途的土地经营权，健全土地流(🖖)转规范(🔸)管理制(🕧)(zhì )度，允许承包土地的经营(yíng )权(quán )担保融资(🍯)；二是(💪)要保障(😓)(zhàng )所(suǒ )有权和承包权，同时要(yào )放(🦋)(fàng )开搞活(💧)经营权(🏘)，防止和(📲)杜(dù )绝农村耕地抛荒和弃耕，鼓励(🀄)农村土地(👯)高(gāo )效(🕯)利用，并(🌂)全面推(♐)开农村土地征收(shōu )制(zhì )度改革和农村集体(🐆)经营(yí(🌆)ng )性(xìng )建(🏝)设用地入市改革。