再向虎山行国语

在张(zhāng )帅梁看(🔁)来，全(quán )面推进乡(xiāng )村振(📴)兴，要强(qiáng )化制度(🤞)性(xìng )供给，其中，深化农村(🥡)(cūn )土地制(📘)度改革(👎)(gé )至关重要(yào )，农村土地(⚪)既(jì )是农(🉐)民集(jí(🌂) )体所有的最重(chóng )要的资(👜)源，加快物(🌪)权法(fǎ(💸) )修改步伐，即是保障深(shē(💞)n )化农村土(💱)地制度(🎇)改革依法进行。

次年9月，中(🈸)央有关会(😏)(huì )议提(😹)出，要在坚持农村(cūn )土地集体(tǐ )所(🕵)有的前提下(xià )，促(👸)使承(chéng )包权和经营权(quá(🚾)n )分离，形(xíng )成所有(📕)权、承(chéng )包权、经(jīng )营(🛎)权三权分置(zhì )、(🌪)经营权(quán )流转的格局。

政(🕍)策意志(zhì(📍) )上升法(🥀)律层面(miàn )

依靠政策(cè )，王(✝)勇一方面(🆒)(miàn )将流(🌙)转土地规模扩大到(dào )500亩(🌔)，另一方面(💚)依靠土(🔀)地(dì )及地上附着的钢架(🛅)、喷灌、(🤒)冷库等(🚌)设施，当年贷到了(le )200万元，解(jiě )了燃眉(📹)之急。

此外，张(zhāng )帅(📢)梁还补充说(shuō )，农民住(zhù(😺) )房用地制度即(jí(👰) )宅基地制(zhì )度也应当加(🌬)快(kuài )改革，要(yào )在(📡)物权法的基(jī )础上制定(🏤)(dìng )单独的(🕝)、更为(🐖)(wéi )细致的农(nóng )村宅基地(😥)使用(yòng )条(😪)例，对(duì(🎀) )农村宅基地实(shí )行集约(🅰)化利用，防(🐿)止宅(zhá(😒)i )基地的闲置废弃，要建(jià(⭐)n )立城乡统(🏦)一的建(🛰)设用地市场，加快推进宅基地使用(🍜)权(quán )确(🔂)权登记(jì(🖕) )颁证工作。

刘(liú )智慧认为(🍪)(wéi )，至少有两项(xià(🤶)ng )工作必须(xū )做好，其一，要(🥄)厘清“民法典·物(🍁)权(quán )编”与目(mù )前涉及农(🏔)村改(gǎi )革(🎠)的诸多(🍱)(duō )法律、行政法(fǎ )规，诸(🌿)如(rú )与担(🗯)保法、(👂)农(nóng )村土地承包法、不(🐡)动产(chǎn )登(🛋)记暂行(🌗)条例等之间的(de )关系。

同样(🕙)，《行动计(jì(🍨) )划》虽然(🌔)是由生态环境部、发改委以及自(🗡)然资源(🕥)部三(sān )部(🏤)委制定(dìng )，但是，《行(háng )动计(🌝)划》的实施并不止(🔘)(zhǐ )这三个部(bù )委。

实践中(🗃)，就在物权(quán )法开(🚞)始实施的(de )第二年，各地已(📅)经开始(shǐ(🛷) )了一系(🎙)列(liè )变革试验。

加(jiā )快物(🤭)权法(fǎ )修(🐕)订步伐(🧑)

孟强(qiáng )认为，40年前，作为改(🗃)革(gé )开放(🎀)“排头兵(⚫)”的家庭(tíng )联产承包责任(🔍)制，实现了(🔜)土地承(🎓)包经营权从土地所有权中的分(fè(🤟)n )离，为农(🤪)业发(fā )展提供了(le )源源不断的动(dò(🧢)ng )力。