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次年9月，中央有关(guān )会议(yì )提出(🗓)，要在坚持(chí )农(💵)村土地(dì )集体(🏴)(tǐ )所有的前提(😝)下，促使承包(bā(🐢)o )权和(hé )经营权(🐱)分离，形(xíng )成所有(🌗)权(quán )、承(chéng )包(➡)权、经营权三(🤷)权分置、经营(🍪)(yíng )权流转的格(📥)局。

在重庆涪陵(🕤)的(de )一家生猪养殖场，视察团看到(🔖)(dào )了“龙头企业(💱)+农户”的经营方(🆑)(fāng )式：在一个(⛔)平缓的山坡上(⌚)，原(yuán )先分散的(🖍)土地被集中起来，实(shí )现了小规(🍟)(guī )模经(jīng )营，公(🏧)司还为就(jiù )地(🥩)转换为(wéi )园区(👝)(qū )工人的农民(🍄)配备(bèi )了小型(🌰)农(nóng )具。

依靠政策，王勇(yǒng )一方面(🛴)将(jiāng )流转(zhuǎn )土(🍳)地规模扩大到(🍈)500亩，另一(yī )方面(🏡)(miàn )依靠土地及(🎒)地上附着的钢(gāng )架、喷灌、冷(🚊)库等设施，当年(🏩)贷到(dào )了200万元(🚝)，解了燃眉之急(🥤)。

而物(wù )权法中(🚲)的诸多制度关(🏠)涉农村土(tǔ )地，自然需要因应改(💀)革的方向(xiàng )，完(🧔)善或(huò )者确(què(⏯) )立有助于实现(🧀)改(gǎi )革目的的(🐟)(de )制度(dù )。

在张帅(😃)梁看来(lái )，物权法(fǎ )实施(shī )以来(👈)，我国的“三农”工(🖲)(gōng )作取(qǔ )得了(🤦)长足的进步，中(📱)央在(zài )政策(cè(👘) )方面也提出了新的方案和(hé )要(🍪)求(qiú )，“因此，对物(🤙)权法的大幅度(♐)(dù )修改迫在眉(🕜)睫”。

在孟强看来(🏛)(lái )，法律作为上(🚤)层建筑的一部分(fèn )，需要与经济(🗺)基础保持一致(🎞)，并能够有(yǒu )效(🏗)促(cù )进社会的(💵)发展。

张帅梁建(👑)(jiàn )议，一是必须(🍲)要在所(suǒ )有权层面(miàn )完善(shàn )落(🐞)实集体所有权(😴)(quán )，在此基(jī )础(🍊)上(shàng )稳定农户(🍐)的土地承包权(🚞)，并放(fàng )活基于农业用途的土地(🐵)经(jīng )营权(quán )，健(👕)全土地流转规(👩)范管理制度(dù(👀) )，允许承包土地(🦖)的经营权担保(🍰)(bǎo )融资；二是要保障所有权和(🤞)承(chéng )包权，同时(🎪)要放开搞活经(🕰)营权(quán )，防止和(🔜)(hé )杜绝(jué )农村(🔪)耕地抛荒和(hé(♿) )弃耕，鼓(gǔ )励农(nóng )村土地高效利(🔺)用(yòng )，并全面(mià(🚁)n )推开(kāi )农村土(💐)地征收制(zhì )度(🌾)改革和(hé )农村(🤽)(cūn )集体经营性建设用地入市(shì(🈵) )改革(gé )。

根据中(🏘)央一号文件，这(💼)(zhè )些“硬任务”涉(🕚)及脱贫攻坚、(🤴)人居(jū )环境、(🗨)乡村产业、农村改革等(děng )诸多(🚗)方面。

2015年春天，因(💐)为天气(qì )原因(🧜)，他承包的果林(🥏)减产，差(chà )点赔(🦊)掉之前的积蓄(🛳)。