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《意见》要求，生态环(huán )境部(🤶)、发改委(🈯)、(Ⓜ)自然(rán )资(🔄)源部共同制定了《渤海综合治理攻(🔹)(gōng )坚(jiān )战(🐂)行动计划》(以(👉)下(xià )简(jiǎn )称《行动计划》)。

2016年(nián )10月，中共中央办公(👧)厅(tīng )、国(🤮)务(🎧)院办公厅(tīng )印(yìn )发《关于完善农村(cūn )土(tǔ )地(🕤)所有权承(🕢)包(😘)权经(jīng )营(👷)(yíng )权分置办法的意见》，提出逐步建(🌟)立规范高(♏)效的“三权(🏦)”运(🚯)(yùn )行机制，不断健全(quán )归(guī )属清晰、权能完(🌇)整、流转(📜)顺(🔦)畅、保护(⛏)严格(gé )的农村土地产权制度，为发(🍼)展现代农(🐓)(nóng )业(yè )、增(🈹)加农民收入、建(jiàn )设社会主义新(🤑)农村提(tí(⬇) )供坚实保(👇)障(😣)。

接受《法制日报》记者(zhě )采(cǎi )访的专家认为，在(➖)(zài )全(quán )面(🚮)落(🌹)实乡村振(🍱)兴战(zhàn )略(luè )时，深化农村土地制(zhì(🕝) )度改革至(🚳)关重要，农(🏋)村(🏨)土地既是农民(mín )集(jí )体所有的最重要的(de )资(♊)(zī )源，也是(💻)促(🌷)进农业农(🐌)(nóng )村现代化的重要支撑(chēng )，加快物(🥒)权法修改(🌔)步伐，正是为(😮)了依(yī )法(fǎ )保障深化农村土地(dì(🐒) )制(zhì )度改(🐮)革。

因此，加(🏦)快(🍡)(kuài )修订物权法，实现‘三权分置’从政策(cè(🤼) )到法律的(🈺)转(🛎)变，就(jiù )显(⚫)(xiǎn )得尤为必要了。

张(zhāng )帅(shuài )梁认为(🌤)，物权法对(🖲)于(yú )农村(😄)土(🆑)地的规定，只(zhī )是简单用11个条文(wén )规(guī )定了(🕑)土地承包(🐟)经(🕚)营(yíng )权(quá(💆)n )、4个条文规定了宅基(jī )地使用权(😤)，仅涉及这(⛄)(zhè )两项权利(📞)最基本的内容，无法有效回(huí )应(yī(👩)ng )农村土地(🎐)制度改革(🚾)(gé(🛋) )的(de )现实需求，也无法对(duì )农村土地制度改革(🏢)实(shí )践提(🚩)供(💬)更细致和(🏙)更有效的指引。

流转(zhuǎn )的(de )期限不得(🗞)超过承包(🎟)(bāo )期(qī )的剩(🦎)余期限。

经营权(quán )与承包权分置时，经(jīng )营权(㊗)本身包含(💑)着(🤺)(zhe )自(zì )主生(🔵)产经营权、抵(dǐ )押(yā )入股等处分(🦇)权、收益(🆕)(yì )权；承包(🕡)权主体对经(jīng )营权主体享有对价(👶)请求权、(😽)监督使用(🛡)(yò(🈚)ng )权(quán )，到期回收权等。