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而在生态保(📰)护修复行动中，自(📁)然资源部牵头，生态(⛲)环境部(bù )、林草(🏛)局、中(zhōng )国海警局(🔣)等要落实自然保(🔂)护地(🛐)管理责任，坚决(🤨)制(🥌)止和惩(chéng )处(chù )破(pò(🕑) )坏生态(tài )环(huán )境(🧞)的违法违规行为，严(🏸)肃追责问责等。

张(🉑)帅梁认为，物权(quán )法(🚑)(fǎ )对(duì )于农村(cū(🕍)n )土(tǔ )地的规定，只是(🕋)简单用11个条文规定了(🛑)土地承包经营(🥎)权(🗜)、4个(gè )条(tiáo )文(wén )规(🐵)定了(le )宅(zhái )基地使(✋)用权，仅涉及这两项(🤧)权利最基本的内(👽)容，无法有效(xiào )回(huí(🍼) )应农村土(tǔ )地(dì(🗯) )制度(🐇)改革的现实需(❔)求(🚪)，也无法对农村土地(🤓)制度改革实践提(🈴)(tí )供(gòng )更细致(zhì )和(🎨)(hé )更(gèng )有效的指(🔒)引。

而今年一号文件(⛱)则提出，全面推进(🏵)乡村振(zhèn )兴(xìng )，确保(👛)顺(shùn )利(lì )完成到2020年承(⏫)诺的农村改革(🍹)发(💱)展目标任务。

强化保(🕛)障农民合(hé )法(fǎ(🖥) )权(quán )益

张帅(shuài )梁(liá(📈)ng )建议，一是必须要(❄)在所有权层面完善(🌞)落实集体所有权(🕥)，在(zà(🕍)i )此(cǐ )基础上稳(🕚)(wě(🧐)n )定(dìng )农户的土地承(👤)包权，并放活基于(🐷)农业用途的土地经(🛋)营权，健(jiàn )全土地(👄)(dì )流(liú )转(zhuǎn )规范管(🎟)理制度，允许承包(🥊)土地的经营权担保(🤠)融资；二是(shì )要(yào )保(💛)(bǎo )障所有(yǒu )权(🌠)(quá(🐎)n )和承包权，同时要放(🥢)开搞活经营权，防(👅)止和杜绝农村耕地(🚙)(dì )抛(pāo )荒(huāng )和弃(😓)耕(gēng )，鼓励农村土地(🍍)高效利用，并全面(🐁)推开(👦)农村土地征收(🌶)制(😖)度改(gǎi )革(gé )和农村(🚽)集(jí )体(tǐ )经营性(🔮)建设用地入市改革(⏲)。

在陆源污染治理(🦐)、海域污染治(zhì )理(🛺)(lǐ )以及生态(tài )保(😟)(bǎo )护修复三大行动(🎄)中，上述15部门均有任务(🚚)要承担。

“农村(cū(🔯)n )土(🖊)(tǔ )地(dì )流转将(jiāng )具(🐘)(jù )有法律上的依(🐂)据。

他强调，渤海综合(🚹)治理将构建“分工(🦒)+协(xié )同(tóng )”的责任(rè(🌮)n )体(tǐ )系，做到合力(🍒)攻坚。

按照《行动计划(😒)》要求，2020年，渤海近(jìn )岸(à(⚡)n )海域水质(zhì )优(yō(😑)u )良(一、二类水质)比(🚸)例达到73%左右，自然(🔎)岸线保有率保持在(🧙)35%左(zuǒ )右(yòu )，滨海湿(🖍)(shī )地(dì )整治修复规(🌰)模不低于6900公顷，整(🎤)治修(🤙)复岸线新增70公(📊)里(😂)左右(yòu )。

孟(mèng )强认为(🐑)(wéi )，40年前，作为改革(😕)开放“排头兵”的家庭(🖍)联产承包责任制(🈺)，实(shí )现(xiàn )了土地(dì(⚪) )承(chéng )包经营权从(💠)土地所有权中的分(⏹)离，为农业发展提供了(📝)源源(yuán )不(bú )断的(📼)动力(lì )。