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而(ér )边检本(🏯)身是(🌠)执法行为(🕝)，内地(dì )到(🐧)香港(gǎng )执(🍼)法是(shì )特别行政区基本法所不容许(😕)(xǔ )的(de )，因(yī(🔛)n )此后来，全(🏦)国人大常委会对这一法(fǎ )律进(🍎)行(há(🐎)ng )重新解释(🚬)，该机制才(👆)得以建立。

中(zhōng )国新闻(wén )周刊：在大湾区内，如(⛪)何实现要(🏖)素(sù )的便(🦐)(biàn )捷(jié )流动和优化配置？

陈宣(🛠)庆：(🍑)这次规(guī(🌫) )划纲(gāng )要(🎲)(yào )在一些具体政策措施上，涉(shè(🔳) )及一些(xiē )改革(🌷)，但对于一(🍶)些重大的(🕶)体制改革(gé )，规划(huá )中并没(méi )有触及(🎑)。

2017年广东省(🚨)R D经费投入(🐨)(rù )2343.6亿(yì )，名(míng )列全国第一，同比增(👹)长15.2%，科(⛔)技进步(bù(🌒) )贡献率(lǜ(📗) )58%、技术自给率72.5%，已正式进入创新驱(qū )动发展(zhǎ(🔘)n )阶段。

目前(🚆)，珠三角九(🚶)市在(😶)整个广(guǎng )东省(shěng )的(de )GDP中，约占(🤞)90%，也就(🥛)是说，在广(🧘)东省21个(gè(🕧) )城市(shì )中(zhōng )，12个城市GDP只占广东省(🐙)的10%，所(suǒ )以粤港(💰)(gǎng )澳大湾(🖍)(wān )区的发(😫)展，必须考虑对周边(biān )城市的(de )辐射带(🥛)(dài )动作用(🔚)。

但从行政(🛸)区划上来(lái )说(shuō )，不(bú )可能在土(😽)地上(⏬)有所调整(🐂)，只能在体(👐)(tǐ )制机制(zhì )上创新，通过飞地经济、联合协作(🎩)(zuò )、项目(🎹)(mù )合作等(🎎)方式(🤯)，为香港澳门创业者量(liàng )身(📺)订(dì(🧢)ng )造(zào )更多(💹)的平台，无(🦀)形中拓宽了港澳的(de )发展(zhǎn )空(kō(🕘)ng )间。

四是发展定(🚠)位创新，新(🦑)(xīn )的空间(🥎)(jiān )布局需(xū )要新的发展定位，不是哪(🐗)一(yī )合作(😁)方(fāng )的定(🈷)位(wèi )，而是合作发展的整体定位(😢)(wèi )。

陈(🔃)宣(xuān )庆：(🧥)在粤港澳(🥧)大湾区的规划里，由(yóu )于制度(dù )不同，很多内容(♋)相对固化(🥍)无法改变(🏵)(biàn )，但(😅)机(jī )制是灵活的，比如“一地(🦇)两检(🐊)”的(de )创新(xī(🐺)n )，使得旅客(🐗)在一个口岸完成两次检验(yàn )，极(jí )大(dà )方便了(🀄)旅客。

去年(📱)11月12日，中(zhō(🌥)ng )共中央(yāng )总书记(jì )习近平在会见香(📋)港澳门各(🤘)界(jiè )庆祝(🔊)国(guó )家改革(gé )开放40周年访问团(💒)讲话(🥤)时指出(chū(🈶) )：“实(shí )施(🥉)粤港澳大湾区建设，是我们立足(zú )全局和(hé )长(😭)远作出的(🔗)重大谋划(💁)，也是(🤯)保持香(xiāng )港、澳(ào )门长期(🎊)繁荣(🙂)稳定的重(🚢)大决策。

在(😅)这(zhè )次规划(huá )纲要中，“创新”两字被不断提起(qǐ(💇) )，我(wǒ )认(rè(☝)n )为，创新不(⏺)能光喊口号，而是要反(fǎn )映在整(zhěng )个(💺)粤港澳大(🚮)湾区规划(🥕)发展的(de )各个领(lǐng )域。