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《行(🌻)动(🐴)计(👬)划》既给出(chū )了渤海(hǎi )污染防(fáng )治的(📀)时(shí(🔥) )间表,又制定了(le )施工路线图,去年年底《行动(🦒)计(jì(😵) )划》已(yǐ )经发布(bù )实施。
未经依法批准(🆎),不(😫)得(㊙)将承包地用于非农建设。
政策意志(zhì(👐) )上(❗)升(🚈)法(fǎ )律层面(miàn )
孟强认为,“三(sān )权分置(🦖)”改革(🦃)凸显了经营权流转的格局(jú ),但作(zuò )为调(🦇)整(💓)(zhě(🎎)ng )民事基本权利的(de )物权法(fǎ )在颁布实(💦)施(🧥)时(👟),只确认了土地的(de )所有权(quán )和承包(bā(🦋)o )权,没(🔵)(méi )有对可以规模流(liú )转的经营权作出规(🚑)定(🚘)。
此(🤩)外,张(zhāng )帅梁还(hái )补充说(shuō ),农民(mín )住(🥌)房(🌕)用(🚴)地制度即(jí )宅基地制度也应当加快(🕦)改(🍢)革(🗝),要在物权(quán )法的基(jī )础上制(zhì )定单(😍)独的(🏫)、更为(wéi )细致的农村宅基地使用条例,对(🎼)农(🏡)村(🛬)宅(zhái )基地实(shí )行集约(yuē )化利用,防止(🚕)宅(👛)(zhá(🦏)i )基地的(de )闲置废弃,要建立城乡统一的(🚽)建(jià(💮)n )设用地(dì )市场,加快推(tuī )进宅基地使用权(💗)(quá(🍩)n )确(🔟)权登记颁证工作。
中国政法大(dà )学民(👆)商(❌)(shā(📑)ng )经济法(fǎ )学院民(mín )法研究所副所长(🕗)(zhǎ(👆)ng )刘(📱)智慧告诉《法制日报》记者,中央一(yī )号(🔵)文件(🥃)(jiàn )明示,土地制度改革是(shì )我国农村改革(👥)的(🛥)焦(🎬)点,也是难点,尤其(qí )是其中(zhōng )的农用(🏠)(yò(♌)ng )地(🍱)、集体经营性(xìng )建设用地以及宅基(🌇)地。
接(❣)受采访的专家(jiā )认为,当时的(de )农村土地流(🚤)转(🦏)带(🍅)(dài )有明显(xiǎn )的自发性、盲目性与随(✈)意(🏔)性(😔),加(jiā )之包括(kuò )物权法(fǎ )在内的(de )法律(⚫)相(📉)关(🖼)规定过(guò )于笼统,有关内容和程序不(👵)够明(🌴)确具体(tǐ ),缺乏(fá )可操作(zuò )性,导致一些地(🎙)(dì(😝) )方(🚾)出现了大量土地纠纷,侵权行为时有(🏮)(yǒ(🐝)u )发(🕕)生。
在重庆(qìng )涪陵的一家生猪(zhū )养殖(🏢)场,视(🚾)察团看到了“龙头企业+农户(hù )”的经(jīng )营方(🚽)式(🤕)(shì(🚈) ):在一个平缓的(de )山坡上(shàng ),原先分散(🦖)的(🏀)土(💱)地被集中起来,实现了(le )小规模(mó )经营(🗺),公(😋)司(👵)还为就地转(zhuǎn )换为园区工人的农民配备(🐟)了小型农具。
“加快(kuài )修订土(tǔ )地管理法、(🌱)物(🍾)权(⛎)(quán )法等法律法规”的表述,出现在中央(🗡)一(🚛)(yī(🐋) )号文件(jiàn )第五部(bù )分,即“全面深(shēn )化(🐨)农村(🏖)改革,激发乡村发展活力”部分(fèn ),具体(tǐ )位(🏿)于(🎍)“深(💌)化农村土地制(zhì )度改革(gé )”项下面。
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