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河南农(nóng )业(👭)大学(xué )文法学院副院长张(🔭)帅梁告诉(sù )《法(fǎ )制日报》记(⏭)者(🥀)，今年中(zhōng )央一号(hào )文件(🙋)提(🧥)出加快修订物权法(🌦)，意义(yì(🔡) )十(shí )分重大，既为包(🗡)括农(nó(🌦)ng )村土地(dì )制度改革在内的(👢)相关制(😸)度改(gǎi )革奠定(dìng )了(🍏)法(🤫)律基础，也是为(wéi )了(le )落实(🥢)(shí(🏛) )中央提出的“重大改革于法(🌃)(fǎ )有据”的法治目标(👭)。

在刘智(🗑)慧(huì )看来(lái )，物权法已经实(🔇)施12年，有一(yī )些规则(zé )已经(🏧)难以适应社会的发展，也有(🌴)(yǒ(🎪)u )一些实践的问题需要物(📓)(wù(😪) )权法回(huí )应。

次年9月(💾)，中央有(🌆)关会议(yì )提出(chū )，要在坚持(😪)农村土地集(jí )体所有(yǒu )的(📚)前提下(🛺)，促使承包权和经(jī(🕷)ng )营(✋)权分(fèn )离，形成所有权、(🐸)承(👏)(chéng )包(bāo )权、经营权三权分(⌛)置、经营权流(liú )转(🕑)的格(gé(🏕) )局。

张帅梁分析说，物(wù )权法(🎪)(fǎ )关于财产权和土地制度(🚪)的规(guī )定，涉(shè )及到改革的(🔙)深(🌌)层次和根本性(xìng )问题(tí(👙) )，对(🍡)于物权法的修改，相(🕕)当多(duō(🌡) )的内容属于中央的战略性(🕳)决(jué )定，因(yīn )此，今年中央一(🧐)号文(wé(🕺)n )件明确(què )、首次提(🎸)出(🎞)加快修订物权法(fǎ )之后(😊)，立(🚓)法机关需依据法律(lǜ )程(ché(🏜)ng )序，尽快将中央关于(📰)农村土(🍿)地改(gǎi )革的政(zhèng )策意志上(🎏)升到法(📭)律层面(miàn )，依(yī )法保(🌧)障深化农村土地制度改(gǎ(🌂)i )革(👈)。

2016年(nián )10月，中共中央办公厅(🐗)、(🚖)国务(wù )院办公厅印(💄)发《关于(📞)完善农(nóng )村土地(dì )所有权(🐤)承包权经营权分置办(bàn )法(🌚)的(de )意见(😺)》，提出逐步建立(lì )规(🐃)范(🅿)高(gāo )效的“三权”运行机制(🔗)，不(🗒)(bú )断健全(quán )归属清晰、权(👖)能完整(zhěng )、流转(zhuǎ(💒)n )顺畅、(🕶)保护严格的农村土地(dì )产(💸)权制(zhì(🏉) )度，为发展现代农业(✊)、增加(jiā )农民收入、建设(🙄)社(😻)会主义新(xīn )农村提(tí )供(🚜)坚(🌾)实保障。

孟强认为，40年(🛥)(nián )前，作(🚹)为改革开放“排头兵(bīng )”的家(😪)(jiā )庭联产承包责任制，实现(🔥)了(le )土地(🥜)(dì )承包经营权从土(🗒)地(🎮)所有(yǒu )权中的(de )分离，为农(🛫)业(💪)发展提供了源(yuán )源不断(duà(🅿)n )的动力。

“物权的设(shè(〰) )立与实(🌾)(shí )现要严格遵循法定原则(🚜)。

但(dàn )随(⛸)着新(xīn )时代乡村振(🎅)兴战略的实(shí )施，在农业“产(💄)业(🌴)兴旺”的基本(běn )要求下(xià )，“三(🌾)权分置”将是农地制(💸)(zhì )度改(🐎)革的发展趋势。