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北京理(lǐ )工大学法(fǎ )学院副(fù )教授、(🔨)中国民法(🕧)学研(🔧)究(jiū )会副(🧘)秘书(shū )长孟强(qiáng )对《法制日报》记(🈂)者说，政策(🍧)是(shì )法律的(de )先(🗡)导。

物(wù )权法第十一章以专章的(⛽)(de )形式规(guī(🎅) )定了“土(tǔ )地承(👮)包经营权(🍪)”，确认(rèn )了土地承包经营(yíng )权人(😳)依法对其(🍝)承包(🏿)经营(yíng )的(🚲)耕地、林地、草地等享有占有(🗺)、使用(yò(🌏)ng )和收益的权利(🕐)。

张帅梁举(🛋)例说，物权法(fǎ )对于农村(cūn )土地(❇)的(de )确权登(🛣)记制(🤳)度、农村(🥖)土(tǔ )地的征收(shōu )征用及(jí )入市(🧀)、各类农(🥃)村土地物权的(🚼)多层(céng )次多元(yuán )化利用、农民(😎)土地权利(🧜)的融资担(dān )保(💙)渠道(dào )等(🔵)，大多(duō )缺乏更为具体明确的规(🏅)(guī )定。

今年(🎶)的中(🖥)央(yāng )一号(😗)文件这样表述，意(yì )味着此前农(😞)村土(tǔ )地(⛽)制度改革探索(📪)出来的(de )“三(🌿)权分置”，即农村集体土地所有权(🧑)(quán )、承包(🛴)权(quá(🖇)n )和经营(yí(🌑)ng )权“三权分置”将实现(xiàn )从政策到(⚪)(dào )法律的(🎋)(de )转变。

2016年10月，中共(🤵)中央办公厅、国务院(yuàn )办公厅(🤑)印(yìn )发《关(🐀)于完善农村土(📽)地(dì )所有(❄)权(quán )承包权经(jīng )营权分置办法(🚹)的意见》，提(😯)出(chū(🦅) )逐步建立(🤛)(lì )规范高效的“三权”运(yùn )行机制(🥈)，不断健(jià(🎆)n )全归属清晰、(🔁)权能完整(🏹)(zhěng )、流转顺畅、保(bǎo )护严格的(🚾)农村土地(👄)产权(😁)(quán )制度，为(📟)(wéi )发展现(xiàn )代农业、增加农民(🕔)收入(rù )、(🧙)建设社(shè )会主(🎹)义(yì )新农村提供坚实保障。

《法制日(rì )报》记(🚛)(jì )者梳理发(fā(🐠) )现，这是中(📘)央一号文件(jiàn )首次将(jiāng )修改物(🕤)权(quán )法写(🥈)进来(🥈)。

李干杰指(🥑)出(chū )，总体(tǐ )而言，渤(bó )海区域性(🛒)复合型的(♊)污染(rǎn )问题、(🍣)长期形成(🌿)(chéng )的生态问题、结构性的(de )风险(🚲)问题依旧(⛱)突(tū(🍆) )出，打好渤(🎂)海综合治理(lǐ )攻坚战任(rèn )务十(🔙)分(fèn )艰巨(🍇)。

2007年3月16日，第十届(😝)(jiè )全国人民(mín )代表大(dà )会第五次会议通(📑)过《中华人民共(🐘)(gòng )和国物(🍅)(wù )权法》，自2007年10月1日起施行。

刘智(zhì(😳) )慧认为(wé(🔅)i )，至少(🏺)有(yǒu )两项(Ⓜ)工作必须做好，其(qí )一，要(yào )厘清(📹)“民(mín )法典(👟)·物权编”与目(😜)前(qián )涉及(🛋)农村改革的(de )诸多法律、行政法(👐)规，诸如与(♐)担保(🏪)法、农村(🔘)土地承包法、不动(dòng )产登记暂(🏍)(zàn )行条例(🌼)(lì )等之间的关(🕦)系。