对此，张(💽)帅(🕔)梁(liáng )认(rèn )为(wéi )，正(zhè(🐁)ng )如中央一号文件所指出的，在我国当前继续(🧗)推进城镇化进程，调(⤵)(dià(🆓)o )整(zhěng )人(rén )口结构，稳(🏖)固(👄)并加强农民权益的(🍲)大背景下，必须对农村(🌡)土地制度(dù )进(jìn )行(há(🕓)ng )进(jìn )一步市场化改(🥂)革(🚢)，强化对农民合法权(🕘)益(🥡)的保障。
“但物权法规(🦁)(guī )定(dìng )的(de )承(chéng )包(bāo )经(🍂)营权流转之具体规(⛅)定(💏)的缺失，使得农地流(💟)转(🌖)处于探路摸索阶(jiē(😤) )段(duàn )。
同(tóng )样(yàng )，《行动计划》虽然是由生态环境(🐞)部、发改委以及自(🙋)然(🧚)资源部(bù )三(sān )部(bù(😍) )委(🐴)(wěi )制(zhì )定，但是，《行动(🕕)计划》的实施并不止这三个部委。
而物权法(fǎ(🤨) )中(zhōng )的(de )诸(zhū )多制度(🛂)关(🥛)涉农村土地，自然需(♓)要(🔳)因应改革的方向，完(🏳)善或者确(què )立(lì )有(yǒ(⚫)u )助(zhù )于(yú )实现改革(📘)目(🌷)的的制度。
物权法第(🚸)十(🎒)一章以专章的形式(🐠)规定了“土(tǔ )地(dì )承(chéng )包(bāo )经营权”，确认了土(🕎)地承包经营权人依(😨)法(😫)对其承包经营的耕(💿)地(🏿)(dì )、林(lín )地(dì )、草(🏑)地等享有占有、使用和收益的权利。
但随着(🕎)新时代乡村振兴(xì(🎒)ng )战(🐫)(zhàn )略(luè )的(de )实施，在农(🏘)业(🏼)“产业兴旺”的基本要(😭)求下，“三权分置”将是农(⚫)(nóng )地(dì )制(zhì )度(dù )改(🤨)革(⏫)的发展趋势。
在孟强(📌)看(🔀)来，法律作为上层建(🥪)筑(🖕)的一部分，需(xū )要(yào )与(yǔ )经(jīng )济基础保持(🦎)一致，并能够有效促(📒)进(⏯)社会的发展。
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