绿宝石493

次(🧖)年9月，中央(🚻)有关会议提出，要在坚持农村土地集体所有的前提下，促(🏩)使承包权(👸)和经(📸)营权分离(⛑)，形成(🗨)所有权、(🙎)承(chéng )包权(quán )、经(jīng )营权(quán )三权(quán )分置(zhì )、经(jīng )营权(quá(🙆)n )流转(zhuǎn )的格(gé(🎂) )局。

张帅梁(♿)认为(🐁)，物权法(fǎ(🚛) )对于(💤)(yú )农村(cūn )土地(dì )的规(guī )定，只是(shì )简单(dān )用11个(gè )条文规定了土地(👹)承包经营(🌑)权、(🍨)4个条文规(🐦)定了(👶)宅基地使(🦈)用权，仅涉及这两项权利最基本的内容，无法有效回应农(🐒)村土地制(🍀)度改(🕴)革的现实(🌉)需求(📵)，也无法对(🌞)农村土地制度改革实践提供更(gèng )细致(zhì )和更(gèng )有效(xià(😡)o )的指(zhǐ )引(🧞)。

在孟(🕌)(mèng )强看(kà(♋)n )来，物(🍍)权(quán )法的(⛔)修订(♟)应遵循以下原则(zé )：第(dì )一，在法(fǎ )理上(shàng )，明(míng )确农(nóng )地经(jīng )营(🏜)权(quán )的物(🗿)权性(🍋)质；在制(🏎)度上(🔺)，明确规定(🔩)农地经营权，农地“两权”变“三权”，为农地经营权的流转铺就(🏪)坚实的法(🗂)律基(⛲)础。

去年中(🏧)央一(🛥)号文件提(💋)出，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出(chū )的重(chóng )大决(🥛)(jué )策部(bù(🦈) )署，是(🌌)决(jué )胜全(⛔)(quán )面(😵)建(jiàn )成小(👫)(xiǎo )康(📧)社会、全面建设社会主(zhǔ )义现(xiàn )代化(huà )国家(jiā )的重(chóng )大历(lì )史(💌)任(rèn )务，是(💍)新(xī(🏰)n )时代(dài )“三(➕)农”工(🔗)作的总抓(🕍)手。

《行动计划》既给出了渤海污染防治的时间表，又制定了(🍺)施工路线(🌌)图，去(😔)年年底《行(⛩)动计(❔)划》已经发(⬇)布实施。

而物权法中的诸多制度关涉农村土地，自然(rán )需(🍋)要(yào )因应(📁)(yīng )改(💵)革(gé )的方(🚾)(fāng )向(🙋)，完善(shàn )或(💊)者(zhě(🐰) )确立(lì )有助于实现改革目的的制度。

张帅(shuài )梁认(rèn )为，物权(quán )法对(🏰)(duì )于农(nó(🌱)ng )村土(❗)(tǔ )地的(de )规(♐)定，只(🐞)是简单用(🛏)11个条文规定了土地承包经营权、4个条文规定了宅基地(🎙)使用权，仅(🤨)涉及(👶)这两项权(💣)利最(🍄)基本的内(⏪)容，无法有效回应农村土地制度改革的现实需求，也无法(🔔)对农村土(⤴)地(dì(🎎) )制度(dù )改(🙇)革(gé(🛄) )实践(jiàn )提(🚎)供(gò(🍈)ng )更细(xì )致和(hé )更有(yǒu )效的(de )指引。

在孟强看来，法律作为(wéi )上层(céng )建(😍)筑(zhù )的一(🔹)(yī )部(🔮)分(fèn )，需(xū(🤕) )要与(🥡)(yǔ )经济(jì(🚛) )基础(chǔ )保持一致，并能够有效促进社会的发展。

在重庆涪(🐭)陵的一家(🐽)生猪(🌤)养殖场，视(🤭)察团(🌪)看到了“龙(🚛)头企业+农户”的经营方式：在一个平缓的山坡上，原先分(🌓)散的土地(📌)被集(❔)中起来，实(👨)现了(😟)(le )小规(guī )模(🎇)经(jīng )营，公司(sī )还为(wéi )就地(dì )转换(huàn )为园(yuán )区工人的农民配备了小型(💁)农具(jù )。

在(🏂)(zài )孟(🐲)强(qiáng )看来(🐭)(lái )，法(⬅)(fǎ )律作(zuò )为上(shàng )层建(jiàn )筑的(de )一部分，需要与经济基础保持一致，并(💯)能够有效(🐢)促进(✳)社会的发(🛌)展。