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农民工社会保(🍠)障(📅)(zhà(📀)ng )省内统筹和全(quán )国统(🐛)筹困难都很(hěn )大，农村(🐄)大(🐼)量(liàng )集体建设用地的(🥪)(de )闲置，与城镇(zhèn )建设用(🔆)地(💀)指标的(de )短缺形成强烈(🌳)(liè )的反差。

居民还(hái )担(🦔)心(🦁)，平整的(de )地面会被车辆(📭)辗轧损坏，大家(jiā )建议(🍄)采(🙁)取禁止(zhǐ )车辆驶入的(🔐)措施(shī )，早做防范，保护(🌦)好公园改造(zào )的成果。

就(🈯)近(jìn )城镇化指农村人(🗓)(rén )口不是远距离(lí(🧔) )迁(🗨)徙(🔄)，而是近距(jù )离迁移到(🥟)家(jiā )乡(xiāng )附近的市镇(🍄)，主(♐)(zhǔ )要界定为以地(dì )级(🦆)市和县级城镇(zhèn )为核(🍍)心(📝)的城镇(zhèn )化。

（作者为(👫)清(qīng )华大学社会科(kē(🔲) )学(🍶)学院文科资深(shēn )教授(🐩)）

调研发(fā )现，农民在(🐊)城(🆓)镇里面买房的比(bǐ )例(💄)已经比较高(gāo )了，根据(🐅)近来的(de )数据估算，全(quán )国(😚)有近30%了，在某(mǒu )些省份(🚪)比例达(dá )到近40%。

新座(🔋)椅(👷)由(👕)(yóu )于冬季施工和(hé )春(🙆)节厂家缺货等(děng )因素(♐)无(📛)法及(jí )时(shí )安装到位(♍)。

在此(cǐ )之前，农民不(bú(👛) )能(🈳)自由进城工作(zuò )，获得(😄)不了城(chéng )市的经济资(🐟)源(🛳)。

总之，针对以(yǐ )往大城(💜)市吸收资(zī )源的不利(👥)条(🍃)件(jiàn )，可以通过就近就(🍌)地城镇化的(de )思路，来探(🕝)索(suǒ )制度包容的创新(xī(〽)n )、群体包容的(de )创新和(⏲)资源配置(zhì )包容的创(🦏)新(🦕)。

就近、就地城镇(zhèn )化(📬)的意义在于(yú )有利于(😠)解(🎚)决中国(guó )城镇化面临(🕘)(lín )的(de )一系列难题，包(bā(👡)o )括(🔣)降低城镇化(huà )的制度(🤯)障碍、促(cù )进城镇化(🔶)的(📛)合(hé )理布局与保障中(🌹)(zhōng )国农业、乡村(cūn )的(🥈)可(🌯)持续发展、城乡统筹(😹)的实(shí )现。

需要注意的(🧕)是，就地城镇(zhèn )化需要具(🌫)备一(yī )系列的条件，不(💸)(bú )具备这些条件(jiàn )的地(🍭)方就不能搞(gǎo )就地城(🕝)镇化。