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第(🐟)四(🤡)，保(🔲)障(🏡)农(🚭)地(👉)集(🔖)体(⛪)所(♍)有的性质(zhì )不能改(gǎi )变，这(zhè )是社会(huì )主义公(gōng )有制经(jīng )济的(🎯)底色和根本要求。

第一句话是：“今明两年是全面(miàn )建成小(xiǎo )康社(🚆)会(😕)(huì(🥎) )的(🦄)决(🍳)胜(🈶)(shè(📪)ng )期(🎈)，‘(😬)三(👞)农’领域有(yǒu )不少必须完成的硬任务。

2013年11月(yuè )，党的十八届三中全会提(tí )出，赋(fù )予农民(mín )对承包(bāo )地占有(yǒu )、使用(yòng )、收益、(🏘)流(🥂)转(⛅)及(🤫)承(🛠)包(🖖)经(🖲)营(⛏)权(⏹)抵押、担保功能，允许农民以承包(bāo )经营权(quán )入股发(fā )展农业(yè )产业化(huà )经营。

张帅梁分析说，物权法关于财产权和土地制度的规(🚧)定(🚐)，涉(🌿)及(🍡)到(🙆)(dà(🥤)o )改(👪)革(🖱)的(🐼)(de )深层次(cì )和根本(běn )性问题(tí )，对于(yú )物权法的修改，相当多的内容属于中央的战略性决定，因此，今年中(zhōng )央一号(hào )文件明(míng )确、(🥢)首(🆓)(shǒ(🅰)u )次(🛃)提(🥠)出(👂)加(🖍)快(🛩)修(🌖)订物权法之后，立法机关需依据法律程序，尽快(kuài )将中央(yāng )关于农(nóng )村土地(dì )改革的(de )政策意(yì )志上升到法律层面，依法保障深化农(🍮)村(✉)土(💆)地(🐡)制(🍯)度(🌜)改(👍)革(🕍)。

他(😱)强调(diào )，渤海(hǎi )综合治(zhì )理将构(gòu )建“分(fèn )工+协同(tóng )”的责任体系，做到合力攻坚。

孟强认为，“三权分置(zhì )”改革(gé )凸显了(le )经营权(quán )流转(🌱)的(🌆)(de )格(🕎)局(😴)，但(🌗)作(🚹)为(🙇)调(😡)整(🥌)民事基本权利的物权法在颁布实施时，只确认了土(tǔ )地的所(suǒ )有权和(hé )承包权(quán )，没有(yǒu )对可以(yǐ )规模流转的经营权作出规定。