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就近城(🎒)镇化有(⛪)三种模(mó )式:一是通过(guò )发展(zhǎn )县域经济实现农(nóng )业人口就(🧐)近城(ché(🌑)ng )镇化(huà(🤵) );二是(🏡)强镇崛(🔍)起带动(📯)农业人(😎)口(kǒu )就近城镇化;三是(shì )以地县市为单位(wèi )推进全域的城(chéng )乡统(tǒng )筹、城乡融合、城乡一体化的(de )就近城镇(🍸)化。
从中(🚃)(zhōng )国的(🍜)县域来(🚣)看,县确(🐋)实是中(✖)国(guó )政(🚷)治(zhì )经(🥫)济和历(🌶)史文化(🤒)的一个(💒)重要节(🈚)(jiē )点,问一个人是哪里人,一般老百(bǎi )姓认同的都是(shì )自己(jǐ )所(🥏)在的县(🐶)。
笔者(zhě(📚) )调研中(🌶)发现在(👟)(zài )一些(🚦)(xiē )不具(🏬)备就近、就地城镇化条件(jiàn )的地方,也出(chū )现过(guò )违背农民意愿的(de )所谓城镇化建(jiàn )设,强行并村、建设(🚙)所谓农(🎟)民居住(🐡)(zhù )的“中(🅱)心社区(💕)(qū )”。
那么(🐫),怎么通(📴)过(guò )就(🕗)近就地(🐂)城镇(zhè(⛷)n )化来(lá(😾)i )实现一(🏂)些制度上、群体融入上(shàng )、资源配置上的创新呢?我们的城(chéng )镇化(🙄)对策,当(🥧)(dāng )年主(🧛)(zhǔ )要是(🅰)发展小(🕛)城镇(zhè(💐)n ),对发展大城(chéng )市有(yǒu )顾虑。
但是很可惜,虽然最初(chū )起点是包容性(xìng )的,但城镇化过程中(zhōng )的一些体制、制度(dù(⏫) )、要素(⌛)还具有(🚃)不包容(🦉)特征,有(💤)(yǒu )三个(📼)方面比(⏺)较(jiào )突(📬)出。
县域(👚)能够聚(🐴)集(jí )人(🙄)口达到(🔈)一定(dìng )规模(mó )(约50万),我们调查研究发现(xiàn ),从流动人口的意愿来看(👦),他们也(🛷)(yě )希望(🥅)去有一(👞)定(dìng )规(🍑)模(mó )的(🔗)人口聚集地。
本报记者 罗乔(qiáo )欣
农(nóng )民工社会保障省内统筹和全国(guó )统筹困难都很(hěn )大,农村大量集体建(jiàn )设(🤛)用地的(🌧)闲置(zhì(♉) ),与(yǔ )城(🥋)镇建设(🖍)用地指(♿)标的短(🥎)缺形成(💛)(chéng )强烈(🐍)的反差(👄)。
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