血铁使命

孟强同(🐢)样认(rèn )为：“必须尽(🏤)快对物权法(fǎ )作出(chū(🎥) )修改，明确赋予经营(🤲)(yíng )权应(🧀)(yīng )有的法律地位和(🎞)权能(néng )，唯(wéi )有如此才能更(🐂)好地推(tuī )进土(🎻)(tǔ )地制(🆚)度改革、加快乡(xiā(💌)ng )村振兴(🕔)步伐，促进农村社(shè(🥢) )会经济发展，保(🚔)障农民(👤)的根本(běn )权益。

张帅(👫)梁分析(🕰)说，物(wù )权法(fǎ )关于(🙌)财产权和土地制(zhì )度(👹)的(de )规定，涉及到改革(🚼)的(de )深层(💨)(céng )次和根本性问题(🛏)，对(duì )于物(wù )权法的修(⏩)改，相当多(duō )的内(nè(📑)i )容属于(🛠)中央的战略性(xìng )决(🔣)定(dìng )，因此，今年中央一(yī )号(✡)文(wén )件明确、(👝)首次提(🛣)出加(jiā )快修(xiū )订物(🏕)权法之(🕴)后，立法(fǎ )机关需依(💠)据法律程序，尽(🚉)(jìn )快将(🍗)中央关于农村土地(📃)改革的(🥁)(de )政策意志上升到法(👦)律层面(miàn )，依(yī )法保障(🕟)深化农村土地(dì )制(🚅)度(dù )改(➖)革。

今年的中央一(yī(🎅) )号文(wén )件这样表述，意(🆒)味着(zhe )此前(qián )农村土(😙)地制度(🏴)改革探(tàn )索出(chū )来(💎)的“三权分置”，即农(nóng )村集体(🍉)土地所有权、(🌲)承包(bā(🤼)o )权和经营权“三权分(🌙)(fèn )置”将(🥂)实现从政策到法律(👥)(lǜ )的转变。

物权(🌏)法将土(🍻)地承包经营权确定(💂)为物权(🌃)，从法律(lǜ )上明(míng )确(🔋)了土地承包者享有(yǒ(🐎)u )土地(dì )的占有权、(🥞)使用权(🦆)、收益(yì )权和对承(❓)包权的处分(fèn )权，肯定(🛸)了农民作为土地(dì(🎧) )直接(jiē(👐) )利益主体的法律地(🙄)位(wèi )，有(yǒu )利于长期稳定农(👊)村土(tǔ )地承(ché(🐀)ng )包关系(🕗)。

在此背景下(xià )，今(jī(🕉)n )年中央一号文件提出(chū )加(🌿)快修订“物权法(⬇)”。

对(duì )此(😦)，张帅梁认为，正如中(🥊)央一号(⬛)文件所指出的，在我(👿)国(guó )当前(qián )继续推进(🚰)城镇化进程(chéng )，调(dià(💿)o )整人口(🙅)结构，稳固并(bìng )加强(👢)(qiáng )农民权益的大背景(🌵)下(xià )，必(bì )须对农村(🦁)土地制(🌻)度进(jìn )行进(jìn )一步(🌟)市场化改革，强(qiáng )化对(duì )农(📀)民合法权益的(📅)保障(zhà(🍎)ng )。

张(zhāng )帅梁举例说，物(🔎)权法(fǎ )对于(yú )农村土地的(💖)确权登记(jì )制(🌵)度、农(🤞)村土地的征收征(zhē(🎷)ng )用及入(🌿)市、各类农村土地(🗽)物权的多层次多元化(🐊)利用、农(nóng )民土(tǔ(😑) )地权利(👶)的融资担保渠(qú )道(👈)等(děng )，大多缺乏更为具(🤣)体(tǐ )明确(què )的规定(💞)。