李开复忏悔录

比(bǐ(⛔) )如(💽)，征(🚇)地(🐛)制度改革要(yào )缩小征地范围(wéi )，又要完善补(bǔ )偿机制(🎳)，这(🎗)样(🚱)既减少(shǎo )地方土地财政(zhèng )收入(🛢)，又要增(zēng )加补偿支出(🅱)，开(🚧)展(📬)这(🏬)项改革地方政(zhèng )府很难有积极(jí )性。

他认为，由于相关(🤺)领(👋)域(📢)积(😤)弊深(shēn )重，改革启动(dò(👖)ng )时又缺乏相关(guān )的配套制度和(🕉)(hé(📗) )措(💹)施，一些地方陷入(rù )改革“内卷化(huà )”困境(指长期(qī )从事(🥛)一(🛵)项(🛃)相(🃏)同(tóng )的工作，并且保持在(zài )一定的层面，没有任何变化(💀)(huà(🧚) )和(🔜)改观)，离“建立城(chéng )乡统一的建设(shè )用地市场”改(gǎi )革目(💃)标(🚲)还(🧣)有(😃)很(hěn )大距离。

这是本轮改(gǎi )革中探索的一(yī )项重要内(😁)容(🐌)，“三(🌜)块(📀)地”改革都有(yǒu )涉及。

同(⚡)时，考虑到当前村(cūn )民自治和民(🥇)主(〰)(zhǔ(🚄) )管理能力良莠不齐的(de )现状，一方面(miàn )，政府可根据(jù )需(🕎)要(➰)对(🐪)集(🎼)体收(shōu )益的分配管理作出适(shì )当的指导和规(guī )范，重(😣)点(🌩)是(🧒)防(fáng )范个别基层干部或者(zhě )其他强势群体(tǐ )对收益(🍭)的(🚕)不(🤪)当(🚹)(dāng )控制和以权谋(móu )私，以及可能出现的(de )短视行为，保(bǎ(🐋)o )障(🔱)农(⬇)民(🐱)利益不(bú )受侵害。

由于(😨)全国只(zhī )有33个试点(县)，分配到每(🔸)省(📶)只(💎)(zhī )有一个试点、每个试点只有几块地(dì )，很难支撑形(🖱)(xí(🚗)ng )成(🅾)一(🔔)个真实的(de )市场，也就无(wú )法形成真实的市场价(jià )格。

根(🌝)据(😵)规(📬)定(dìng )，住宅专项维(wéi )修资金划转业主大会(huì )管理后需使(👷)用(🆖)(yò(🔛)ng )的，由物业服(fú )务企业提出使(shǐ )用方案，没有物业服(fú(🐒) )务(🤣)企(🍲)业(🛬)的，由(yóu )相关业主提出(chū )使用方案。

但随着改(gǎi )革的推(🖤)进(😊)，如(🔻)(rú )何妥善处理好(hǎo )二者关系，必(bì )须要有一个稳妥的(🖍)制(🛋)(zhì(⛸) )度(🖇)安排。

在受(shòu )让方受到严格(gé )管控的情况下，宅基地的(💫)退(🐌)出(🌦)大多(duō )要依靠政府或(huò )者集体经济组(zǔ )织出资回购，但(🧀)这(🙊)种(🐟)(zhǒng )的成本分担方(fāng )式(shì )既不现实也(yě )难以持续。