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张燕生习惯于从三个指标评估一个(gè )地(dì )区的(de )创(🥨)(chuàng )新力(lì(💿) )，一是看创(♌)新的投入(🍺)，即研发强(👙)度，也就是(🤱)全社会研(🌾)究(jiū )与(yǔ(🍒) )试验(yàn )经(🌋)(jīng )费支(zhī(📽) )出占GDP的比(📛)例；二是看产出，也就是创新投入所带来的发明专利(lì )申(shēn )请的(de )增(zē(📼)ng )长和授权(🏢)的增长；(🐓)三是看影(🏌)响，看全员(🏵)劳动生产(🎆)率的增长(🐥)，看(kàn )全要(🐘)(yào )素(sù )生(🛋)产力的增长，以及科技进步贡献率的增长。

张燕生向《中(⛷)(zhōng )国(guó )新(👒)闻(wén )周(zhō(🆒)u )刊》介绍，从(🌎)研发强度(🧥)这一个指(💖)标来看，在(♟)粤港澳大(🥚)湾区，深(shē(😽)n )圳的(de )研(yá(🙏)n )发强(qiáng )度是4.13%，2017年投入创新的经费是900亿人民币，广州的研发强度是2.5%，超(chāo )过(guò )了OECD的(de )平(⛷)(píng )均水平(🎡)(2.4%)。

之所以这(🐦)样定位，在(🔻)张燕生看(📕)来，香港正(🆒)面临着一(💏)(yī )系(xì )列(📠)发(fā )展(zhǎn )的短板，亟待转型。

此前在规划编制过程中，粤港澳三地(🔹)对(duì )于(yú(👮) )自身(shēn )的(🤧)(de )定位(wèi )尤(🙁)为关注，课(🕑)题组副组(👐)长、中国(🔬)国际经济(🛡)交流中心(🐔)产业(yè )规(🐡)(guī )划部(bù )部(bù )长王(wáng )福(fú )强向《中国新闻周刊》介绍，香港此前一直有较大顾虑，担(✨)(dān )心(xīn )自(🍈)己(jǐ )的(de )三(🍄)大中心和(⬛)航空枢纽(🛄)地位被取(😳)代，而这一(🌃)定位是写(🌦)在香港基(jī )本(běn )法中(zhōng )，不能动摇。

在王福强看来，创新不光是传(📄)统理解层(🦅)面的科技(⚽)(jì )创(chuàng )新(🌧)，更(gèng )重要(🚊)(yào )的是制(👺)度创新。

上(📺)海的科创(🚁)中心则更(👴)加重视国(🈵)际影响力(lì )，发挥(huī )上(shàng )海的(de )影(yǐng )响力，整合国际国内的创新资源，提升科创能力(🥩)。

四个中心(🕗)(xīn )城(chéng )市(🚿)确(què )定(dì(💹)ng )后，规划通(🍽)过三个极(✔)点，将七个(🏏)节点城市(😶)带动起来。

香港特(tè )区(qū )政府(fǔ )尽(jìn )管提出在2022年，研发强度达到(🕜)1.5%，但从投入(🈯)来看，也只(❓)有450亿港元(🤑)(yuán )，不及(jí(🌳) )深(shēn )圳目(🔙)(mù )前的一(🌂)半。

而对于(🍻)广东两个(🐳)中心城市(💱)广州和深圳而言，分(fèn )别被(bèi )定(dìng )位为(wéi )国(guó )际大都市和具有世界影响力的创(🚉)新创意之(🚺)都，也与两(🕐)个城市(shì(🤶) )经(jīng )济发(💁)(fā )展(zhǎn )的(♐)特点和重(⛰)点息息相(🖌)关。