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在张帅梁(👟)看来，全面推(tuī )进乡村(🎱)振兴，要强化(huà(🙀) )制度(dù(🈴) )性供给，其中，深(🎖)化(huà )农(🦕)村(cūn )土地制度改革至(😖)关重(chóng )要，农村土地(🧠)既是农民集体所(suǒ )有(⬆)(yǒu )的最重要的(🛤)资源，加(💬)快物(wù )权法修(🕷)改步伐(🤧)，即是保障(zhàng )深化农村土地制度改(gǎi )革依(🍌)(yī )法进行。

张帅梁认为(🔒)(wéi )，物(wù )权法对(🎎)于农村(🦈)土地的规定(dì(⚓)ng )，只是简(📱)单用11个条文规定(dì(❇)ng )了(le )土地承包经营权、(🅿)4个条文(wén )规定(🤘)了宅基(🛏)地使用权(quán )，仅(🕧)(jǐn )涉及(❎)这两项权利最基(jī )本的(de )内容，无法有效回(🎀)应(yīng )农村(cūn )土地制度(🔂)改革的现实需(🔺)求(qiú )，也(🛹)无法对农村土(🏬)地制度(🈷)改(gǎi )革实践提供更(💀)细致和更有(yǒu )效的指(🕰)引。

就在王勇(yǒng )着急(jí(🚥) )上火之时，2015年年(⛳)底，国家(❣)(jiā )推动农村土(🛄)地“三权(💳)分置(zhì )”改革的政策(🧝)开始在安徽落(luò )地，他(🎻)所在的阜阳市(🐩)颍泉(quá(🤷)n )区被列入全国(⛏)农村承(🐓)(chéng )包土(tǔ )地经营权抵押贷款试(shì )点区(qū(🐫) )。

今年的中央一号文(wé(🏨)n )件这(zhè )样表述(💹)，意味着(🧑)此前农村(cūn )土(💦)(tǔ )地制(🧕)度改革探索出来的(🌍)“三权分置”，即农村集体(🗓)(tǐ )土地所有权、承包(💅)权(quán )和经(jīng )营(🥉)权“三权(⛏)分置”将(jiāng )实现(xiàn )从政(👠)策到法律的转变。

未(🍇)(wèi )经(jīng )依法批准，不得(🥧)将承包地(dì )用(🏻)于非农(📱)建设。

在刘智慧(🔘)(huì )看来(🐾)，物权法已经实(shí )施12年(nián )，有一些规则已经(⛺)难(nán )以适(shì )应社会的(🤦)发展，也有一些(🦒)(xiē )实(shí(🎾) )践的问题需要(🍹)物权法(🤣)回(huí )应(yīng )。