刘文玺

当(dā(🤝)ng )年3月到年底，一场(chǎng )自上(🙅)而下的(🏬)机构改(gǎi )革在全国(🗣)推进，目(mù )前已经(jīng )推进(🤤)至市县(💭)(xiàn )层级。

在完善党中(🍶)(zhōng )央机构(gòu )职能(🛒)方面，国(🐶)家监(jiā(📳)n )察委员会得以组建(jiàn )，作为中国特色(🏃)的(de )国家(💒)反腐败(🤡)机构，实现对所有行使公(gōng )权力的公(❔)职人员(🌠)监(jiān )察(📡)全覆盖。

退役军(jun1 )人事务部将自身定(dì(🆔)ng )位为中(🔖)国老兵(👄)的“娘家”，此前(🔅)在政(zhèng )府层面，我国没有(🐠)(yǒu )一个(🐀)专为退役军人(rén )解(🏃)决各类事项的部(bù )门。

该(💉)(gāi )部门(🍁)一年内(nèi )先后整(zhě(⬅)ng )合原11个部门(mén )的(🧠)13项职(zhí(💠) )责，包括(🚿)5个(gè )国家指(zhǐ )挥协调机构的职责(zé(👙) )。

参与过(🔼)数次机(🏎)构(gòu )改革的调研与设计(jì )，沈荣华认(🙅)为，2019年(niá(👯)n )的重要(⏲)任务是进行(háng )职能转变，“机构(gòu )改革(🐠)目前只(🤐)实现了(🛂)(le )机构调整，但(👻)职能(néng )转变并不是自然(🐐)而(ér )然(🆒)发生的，需要主(zhǔ )动(⛹)为之”。

此次机(jī )构改革的(〽)落实时(🎧)间(jiān )，被定为一年之(♟)内(nèi )。

中国(guó )老兵的“娘(niá(📓)ng )家”初(chū(🤺) )见雏形

《深(shēn )化党和(hé )国家机构改革(🛴)方案(à(👲)n )》的要求(🐕)，在“三(sān )定”方案中得到具(jù )体落地，例(🌴)如多部(📟)(bù )门提(🥕)及“职能转变(biàn )”和“职能融合”。

竹立家表(🎗)示，这(zhè(🐼) )次自上(🥣)而下的改革(🌶)(gé )，必须国家机关先(xiān )改(🌮)，然后省(😕)级机关(guān )，之后地市(👬)县才能(néng )动，“次序非常重(🎉)(chóng )要，否(🗣)则容易产生(shēng )混乱(🤟)”。

如何妥善(shàn )处理全(quán )国(🗃)层面一(🕴)般(bān )性和地(dì )方特殊性的关系，吴知(♋)论认为(🚼)有四个(🏈)(gè )关键点要把握：确(què )保全国政令(🚹)统一，赋(🐪)予省级(🦗)及以下政(zhèng )府更多自主权，构(gòu )建简(🚷)约高效(🗼)的基层(🍮)(céng )管理体制，规范垂(chuí )直管理体制和(🎗)地方(fā(💃)ng )分级管(🥨)理体制。