2018年6月，中共中(zhōng )央、国(guó )务院发(fā )布了《关于全面加强生态环境保(bǎo )护坚决(jué )打好污(wū )染防(✝)治(💾)攻(🌗)坚(😠)战的意见》(中发〔2018〕17号，以下简(jiǎn )称(🌈)《意(🔵)(yì(🛍) )见(🧟)》)，其(🥉)中对渤海综合治理提出(chū )了明确(què )要求。
2013年11月，党的十八届三中全会提出，赋(fù )予农民(mín )对承包(bā(🤝)o )地(✉)占(🤽)有(📋)、(🐏)使用、收益、流转及承(chéng )包经(😄)营(💡)(yí(😪)ng )权(🗽)抵(🎗)押(yā )、担保功能，允许农民以承包(bāo )经营权(quán )入股发(fā )展农业(yè )产业化经营。
那么，中央(yāng )一号文(🐣)(wé(🗳)n )件(🧗)提(🚰)出(🍗)(chū )加快修订物权法之后，物权法究(⛔)竟(🖼)该(🙌)(gā(🔑)i )如(💁)何修(xiū )订呢？
未经依法批准，不得将承包地用(yòng )于非农(nóng )建设。
第二，明确经营权的权能及边界。
同(📟)(tó(😯)ng )样(🕑)，《行(🐁)动计(jì )划》虽然是由生态环境部、(🍖)发(🧗)改(🎟)(gǎ(🤐)i )委(👄)以及(jí )自然资(zī )源部三部委制定，但是，《行动计划(huá )》的实(shí )施并不(bú )止这三个部委。
孟强认为(wéi )，“三(🎮)(sā(🥫)n )权(🚳)分(👁)置(🎓)(zhì )”改革凸显了经营权流转的格局(🦓)，但(😼)(dà(🍝)n )作(⛅)为调(diào )整民事(shì )基本权利的物权法在颁布实施时(shí )，只确(què )认了土(tǔ )地的所有权和承包权，没有对(🚌)可(🐖)以(⚽)规(📖)(guī )模流转(zhuǎn )的经营(yíng )权作出规定(🌡)。
其(😭)中(🙇)，物(🏷)权(⬅)法第一(yī )百二十(shí )八条规(guī )定，土地承包经营权人依照农村土地(dì )承包法(fǎ )的规定(dìng )，有权将土(🔄)地(✖)承(🏹)包(🅾)经(🤰)营权(quán )采取转(zhuǎn )包、互(hù )换、转(🐏)让(🥙)等(🈸)方(🏼)式流转。
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