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依靠政策，王(wá(📸)ng )勇一方面将(🈂)(jiāng )流(liú )转土地规模扩(kuò(🍮) )大到500亩，另一(👯)(yī(🏨) )方面依靠土地(dì )及地(🚸)上附着的钢架(〽)、喷灌、冷库等设施，当年贷到了200万(💱)元，解了燃眉(🚀)之(😃)急。

物权法第十一章以(🕳)专章的形式(➗)规(🚥)定了“土(tǔ )地承包经营权(quán )”，确认了土(🌵)(tǔ )地承包经(🕤)营权(quán )人依法对其承(ché(🚵)ng )包经营的耕(❓)(gē(🐆)ng )地(dì )、林地、草(cǎo )地(⏹)(dì )等享有占有(🗄)(yǒu )、使用和(🍄)收益(yì )的(de )权利。

在浙(zhè )江(🔕)(jiāng )，许多乡村(🎎)的(🧠)(de )农民以契约形(xíng )式把(🥗)承包的土(tǔ )地(💞)交给他人经营，自己按土地面积得到(🎍)一定收入，当(💗)地(🐀)农民把这种土地称为(🍩)“股票钱”。

接受(🈶)采(🌟)访的专家认为，当时(shí )的农村土地流(🔏)(liú )转带有明(🎎)显的(de )自发性、盲目(mù )性(😺)与随意性，加(📹)之(🌽)包括物(wù )权(quán )法在内的法(fǎ )律(lǜ )相(🌷)关规定过(guò(🈶) )于(yú )笼统，有关(guān )内(nèi )容(🌠)和程序不(bú(🤽) )够(🕯)(gòu )明确具体，缺(quē )乏可(🗡)操作性，导致一(⛷)些地方(fāng )出现了大量土地纠纷，侵权(👗)行为时有发(⛪)生(🏓)。

赋予经营权法律地位(🐌)

中国政法大(📁)学(🗄)民商经济法学院民法研究所副所长(🐧)刘智(zhì )慧告(🖋)诉(🆖)《法制(zhì )日报》记者，中央(🤯)一号文件(jià(⛱)n )明(🍠)示，土地制(zhì )度改革是我(wǒ )国(guó )农村(🎚)改革的(de )焦(jiā(💛)o )点，也是难(nán )点(diǎn )，尤其是(🐺)其(qí )中(zhōng )的(🅾)农(🚏)用地、集(jí )体经营性(🗼)建设(shè )用地以(🌗)及宅基(jī )地。

北京理工(gōng )大学法学院(✌)副(fù )教授、(🥁)中(🥚)国民法学研究会副秘(🥉)书长孟强对《法(🐎)制日报》记者说，政策是法律的先导。

在(🤠)浙江，许多乡(📔)村(🏊)(cūn )的农民以契约(yuē )形(🈴)式把承包的(🐙)(de )土(🧑)地交给他人(rén )经营，自己按(àn )土地面(🌳)积得(dé )到(dà(🍯)o )一定收入，当(dāng )地农民把(🏽)这(zhè )种(zhǒng )土(⚾)地(📣)称为“股(gǔ )票钱”。

孟(mèng )强(🏺)(qiáng )认为，“三权(quá(🚨)n )分置”改革凸(tū )显了经营权流(liú )转的(🔡)格局，但(dàn )作(🏽)为(🙇)调整民事基本权利的(♓)物权法在颁布(📪)实施时，只确认了土地的所有权和承(🚐)包权，没有对(🤓)可(🌘)以规模流转(zhuǎn )的经营(🛬)权作出(chū )规(💓)定(🐤)。

第四，保障农地集体(tǐ )所有的性质不(✝)(bú )能改变，这(📒)(zhè )是(shì )社会主义公(gōng )有(🦐)(yǒu )制经济的(📉)底(🥇)(dǐ )色(sè )和根本要求(qiú(👷) )。