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“所谓(wèi )的要素自由流动，是在‘一(yī(🤽) )国两制’(🔋)的条件下自(✏)由流动(dò(🤩)ng )，是在多个关税区的框架下(🔴)(xià )自(zì )由流动，一定是(👐)有界的。

张(💓)(zhāng )燕生习惯(🙋)于从三个(🐲)指标评(píng )估(gū )一个地区的(🚧)创新力，一(💊)是(shì )看(kàn )创(🌁)新的投入(😑)，即研发强度(🤔)，也就(jiù )是全社会研究与试验经(jīng )费(💜)支(zhī )出占(🈁)GDP的比例；二(👟)是看产(chǎ(⤵)n )出，也就是创新投入所带来(lái )的发(fā )明专利申请(🛹)的增长和(🧖)授权的(de )增长(🤒)；三是看(😸)影响，看全员(yuán )劳(láo )动生产(🥧)率的增长，看全要(yào )素(🍶)(sù )生产力(✉)的增长，以及(😨)科技(jì )进(⏲)(jìn )步贡献率的增长。

尽管目(🕯)(mù )前(qián )中(🍲)央和香港都(👝)在科创合(🌛)作(zuò )方(fāng )面(💡)出台了许(🆙)多政策，但在史(shǐ )维看(kàn )来(😷)，大湾区各(😐)个城市不(bú(🏫) )可单(dān )靠(🍓)这些政策就完全自成(chéng )一体(tǐ )，他建议在科创方(⛲)面，各城(ché(🍭)ng )市可以错位(💝)发展，资源(💚)共享(xiǎng )，比如共建大湾区人(⛅)才库等(děng )，形成一个竞(🥧)争合作的(🕢)良性(xìng )体(tǐ(🈺) )系。

二是对(🏦)外开放要实现(xiàn )一(yī )个重(🐅)大转变，从(💼)商品和要(yà(🛩)o )素(sù )自由(🏮)流动性开放(🚽)，向规则(zé(📿) )等(děng )制度性开放。

而从未来(🌟)的愿(yuàn )景(🏞)来(lái )看，大湾(🦏)区将实现(😟)从行(háng )政区(qū )域发展的模式，向功能(néng )区域(yù )发(🚸)展模式转(🦑)变。

这11个城市(💻)，通过陆海(😓)以及公路、铁路、高(gāo )铁(🈺)、机场所形成了轴带(🌨)的(de )支(zhī )撑(🐺)作用，辐射粤(❇)西粤东粤(👔)(yuè )北(běi )地区和9+2城市周边地(🎤)区的辐(fú(⤵) )射(shè )，最终通(Ⓜ)过整个粤(🛂)港澳大(dà )湾(🎷)(wān )区向东(🈷)南亚地区辐射。

“可(kě )以说，这(🏅)是科创和(✖)创投的新(xī(🐭)n )起点(diǎn )、(🥁)新篇章！”陈冠华认(rèn )为，香港的国际金融地位，深厚(🈹)(hòu )的科研(🚕)沉淀及人才(♈)培养，配(pè(🔝)i )合大湾区的产业基础，将会(👦)(huì )促(cù )使大量人才涌(😿)入，同时，规(🖼)(guī )划将为香(🥉)港及大湾(📦)区发展(zhǎn )带(dài )来新空间、(👛)新机会，激(🛩)发(fā )香(xiāng )港(🌍)与大湾区(🍄)城市合作的(😫)新(xīn )形(xí(📱)ng )式和新内容。

张燕生认为，三(💧)个极点实(✋)际上是粤港(🈲)澳大(dà )湾(🌍)区(qū )的三个都市圈，一是港(gǎng )深加(jiā )上惠州、东(🐝)莞形成的(🎢)都(dōu )市圈(quā(🏨)n )，主要面向(🥛)珠三角东岸，更(gèng )多的是发(🏠)挥好香港的金融优(yō(🔬)u )势(shì )，香港(📘)的国际化、(🔕)法制化(huà(🗺) )、现代化的优势和深圳的(♑)创(chuàng )新(xī(📽)n )优势，辐射带(🖖)动像东莞(⛺)、惠(huì )州这(💺)个地区，在(🤕)新一代电(diàn )子(zǐ )信息技术(🍫)等领域，形(🎷)成一个(gè )具(🕎)有世界影(💢)响力的产业集群(qún )；二(èr )是广佛加上肇庆形成(😩)的(de )都市(shì(🤰) )圈，集合广州(📈)的商贸，佛(🎫)山(shān )的制造，肇庆的宜居优(🥅)势，共同构筑这个地区(😁)成为国际(⛷)(jì )商(shāng )贸中(🗿)心，成为综(👝)合交通枢(shū )纽(niǔ )，成为科技(🎍)教育文化(🔞)中心(xīn )，而广(🌕)佛肇与港(🏤)澳的合作，决(🏀)(jué )定珠三(🎎)角西岸形成重要的(de )装(zhuāng )备(🍊)制造业产(⛑)业带；三是(🎅)澳珠(zhū )带(🛌)动中山、江门形成的都市(shì )圈，主要立足于绿色(🔽)发展，旅游(🚤)(yóu )休闲、文(🛰)化创意，以(🤮)及(jí )制造(zào )业和服务业的深度融合发展(zhǎn )。

而内(🥢)地的制造(😤)业要转型升(🛡)(shēng )级(jí )，占(🕊)领更广阔的市场，也(yě )要(yà(📎)o )走出去，需要更高的平(🔴)台(tái )。

此外(✔)，各个城市关(💽)注于自(zì(⚾) )身(shēn )的发展重点，特别是产(🕙)业(yè )方(fā(🖐)ng )面，希望国家(㊗)能支持某(🌭)一种(zhǒng )产业，某个产业集群，某一(yī )个项(xiàng )目在某(🍤)个地方落(👵)地，明(míng )确每(🍩)(měi )个地方(🈲)的发展方向。