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孟强认为(wéi )，“三权分(❓)置(🎟)”改革凸(tū )显了经营权流转的(🛵)格(📵)局，但作为调整民事基本(běn )权(⛑)(quá(😅)n )利的(📟)物权法在颁布实施时(shí )，只确认(💔)了(⚾)土地的所(suǒ )有(yǒu )权和承包权(⏸)，没(📱)有对(duì )可以(yǐ )规模流转的经(😱)营(💕)权作(zuò )出规定。

在刘智慧看来(📏)(lá(🔶)i )，物权(🌖)法已经实施12年，有(yǒu )一些规则已(🥍)经难以适(shì )应(yīng )社会的发展，也(🈹)有(🦇)一(yī )些实(shí )践的问题需要物(🕓)权(😌)法(fǎ )回(huí )应。

因此，加快修订(dì(🎿)ng )物(🏹)权法，实现‘三权分置(zhì )’从(🙌)政(🎦)策到(⬇)法律的转(zhuǎn )变(biàn )，就显得尤为必(📲)要(🆑)了(le )。

政(zhèng )策意志上升法律层面(🐫)(mià(😩)n )

强(qiáng )化保障农民合法权益(yì(🦔) )

例(👎)如(rú )，2008年5月，全国政协视(shì )察团(👱)赴(✋)成渝调研。

物权(quán )法第十一章以专章(💊)的形式(shì )规定了“土地承包经(jī(🔞)ng )营(🧤)(yíng )权”，确认了土地承(chéng )包经(jī(🍉)ng )营(⏬)权人依法对其承包(bāo )经(jīng )营(🐬)的(💖)耕地、林地、草(cǎo )地等享有(🍈)占(🏩)有、(🚕)使用和收(shōu )益的权利。

流转的期(〽)(qī(🏥) )限(xiàn )不得超过承包期的剩(shè(🍇)ng )余(🥗)期(qī )限。

按照民法典编纂(zuǎn )分(🎗)(fè(🥕)n )“两步走”的工作安(ān )排，2018年12月，民(🚃)法(🦕)典分编中(zhōng )的“合同编”草案再次(💥)(cì )提(🕌)请全国人大常委会会议(yì )审议(🏴)，但(👍)“物权编”尚(shàng )未再次提请全国(🚶)人(🕉)大(dà )常委(wěi )会会议审议。

2017年10月(🐇)，党(🔂)的十九大提出，巩固(gù )和完善(🚲)农(⏺)村基(🐸)本经营制度(dù )，深化农村土地制(🌐)度(dù )改(gǎi )革，完善承包地“三(sān )权(🍋)分(🛋)(fèn )置”制度。