angelbeats第二季

在孟强(😢)看来，法(🍈)律作为(wéi )上层建筑的(de )一部分，需要与经济(👵)基础(chǔ(🖼) )保持一致，并能够有效促进社会的发(fā )展(⚡)。

在此背(😆)(bèi )景下，今年中央一号文件(jiàn )提出加快修(🎖)(xiū )订“物(🏳)权法”。

同(🌰)样，《行动计划》虽然是由生态环境部、发(fā(⛰) )改委以(😝)及自然资源部三部委制定，但(dàn )是，《行动计(📸)划》的实(🐰)施(shī )并不止这三(sān )个部委。

2017年10月，党的十九(🕝)(jiǔ )大提(🔽)出，巩(gǒng )固和完善农村基本经营制(zhì )度，深(🍬)化农(nó(🖍)ng )村土地制度改革，完善承(chéng )包地“三权(quán )分(🕴)置”制度(♊)。

此外，张帅(shuài )梁还补充说(shuō )，农民住房用地(💃)制度即(💮)宅(zhái )基(🥫)地制度也应当加快改革，要在物权(quán )法的(🤔)基础上(🍝)制定单独的、更为细致的(de )农村宅基地使(⏳)用条例(💘)，对农村宅基地(dì )实行集约化利用，防止宅(🕶)(zhái )基地(🍣)的闲置(zhì )废弃，要建立城乡统一的(de )建设用(🛑)地市(shì(🌜) )场，加快推进宅基地使用(yòng )权确权登记(jì(🎓) )颁证工(🤺)作。

其中，物权法(fǎ )第一百二十(shí )八条规定(🏴)，土地承(🏤)包经营(yíng )权人依照农村土地承包法的规定，有(yǒ(🛬)u )权将土(🎍)地承包经营权采取转包、互换(huàn )、转让(📕)等方式(🚿)流转。

物权法将土地承(chéng )包经营权确定为(🕒)物权，从(💕)(cóng )法律上明确(què )了土地承包者享有土地(🏞)的(de )占有(🐉)权、使(shǐ )用权、收益权和对承包权(quán )的(🕹)处分权(♑)，肯定了农民作为土地直接(jiē )利益主体的(🔯)(de )法律地(🕯)位，有利于长期稳(wěn )定农村土地(dì )承包关系。

因此(🌉)，加快修(💽)(xiū )订物权法，实现‘三权分置’从政策(cè(🕌) )到法律(🍫)的转变，就显得尤为必要了。

政策意志上升(✊)法律层(📎)面

2016年(nián )10月，中共中(zhōng )央办公厅、国务院办(🕞)公厅(tī(🎿)ng )印发《关于(yú )完善农村土地所有权承包(bā(⏬)o )权经营(😏)权分(fèn )置办法的意见》，提出逐(zhú )步建立规(⛸)范(fàn )高(🥙)效的“三权”运行机制(zhì )，不断健全(quán )归属清晰、权(🕎)能完整(💧)、流(liú )转顺畅、保护严格的农村土地产(🔢)权制(zhì(🎀) )度，为发展现代农业、增加农民收入(rù )、(🎷)建设社(🏕)会主义新农村提(tí )供坚实保障(zhàng )。