四房播播色五月

中国政法大学民商经济(jì )法学(xué )院(yuàn )民法研究所副所长刘智慧告诉《法制日报(bào )》记(jì )者(zhě )，中央一号文件明示(👱)，土(😈)地(🚋)制(🕒)度(🤳)改(🔳)(gǎi )革是(shì )我(wǒ )国农村(cūn )改革的焦点，也是难点，尤其(🐉)是(🤱)其(🔗)(qí(💻) )中(❓)的(🏪)(de )农(⛅)(nó(🍌)ng )用(✂)地(🐷)、(🖨)集(🔡)体(😃)经营性建设用地以及宅基地。

张帅(shuài )梁(liáng )分析说，物权法关于财产权和土地制度的(de )规定(dìng )，涉及到改革的深层次和根本性问题，对于(yú )物权(quán )法(fǎ )的修改，相当多的内容属于中央的战略性(xìng )决定，因此，今年中(🛬)央(😝)一(🧡)号(😤)文(🤬)件(🥏)明确、首(shǒu )次提(tí )出(chū )加快修(xiū )订物权法之后，立法(🕰)机(🍀)关(🈲)需(🍟)依(💚)据(🚇)法(🎬)(fǎ(👭) )律(💧)程(💫)(ché(🅾)ng )序(🚼)(xù(☔) )，尽快将中央关于农村土地改革的政策意(yì )志上(shàng )升(shēng )到法律层面，依法保障深化农村土地制度(dù )改革(gé )。

10余个部委参与渤海治理

张帅梁举例说，物(wù )权法(fǎ )对(duì )于农村土地的确权登记制度、农村(cūn )土(🦒)地(🚮)的(🏻)(de )征(🎋)收(👻)征(🏔)(zhēng )用及入市、各类农村土地物权的多(duō )层次(cì )多(duō(📟) )元(⚾)化(👺)利(🥦)(lì(🏴) )用(🥒)、(🌰)农(🏭)民(🗞)土(🌶)地(❓)权(📢)利(🚃)的融资担保渠道(dào )等，大(dà )多缺乏更为具体明确的规定。

按照民法典(diǎn )编纂(zuǎn )分(fèn )“两步走”的工作安排，2018年12月，民法典分(fèn )编中(zhōng )的(de )“合同编”草案再次提请全国人大常委会(huì )会议(yì )审(shěn )议，但“物权编”尚未再次提(💒)请(😕)全(🔗)(quá(🚹)n )国(🌐)人大(dà )常委会(huì )会议审议。

而今年一号文件则提出(chū(🏉) )，全(⌚)(quá(🍳)n )面(⚡)(mià(🏌)n )推(🎱)进(🛄)乡(📵)(xiā(🚪)ng )村(⌚)振(🍩)兴(🌅)，确(😯)保顺利完成到2020年承诺的(de )农村(cūn )改(gǎi )革发展目标任务。

但随着新时代乡村振兴(xìng )战略(luè )的(de )实施，在农业“产业兴旺”的基本要求下(xià )，“三(sān )权分置”将是农地制度改革的发展趋势。

未经(jīng )依(yī )法批准，不得将承包地(😴)用(🔮)于(⛸)非(☔)农(♑)建(jiàn )设。

在(zài )张帅梁(liáng )看来，物权法实施以来，我国的“三(🐥)农(👥)(nó(😅)ng )”工(👏)作(🎼)取(😰)得(🍷)了(👑)长(🔅)足(🕙)的(🚩)进(📣)步(🥟)，中央在政策方面(miàn )也提(tí )出(chū )了新的方案和要求，“因此，对物权法的(de )大幅(fú )度(dù )修改迫在眉睫”。