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实践(jiàn )中(zhō(❔)ng )，就(jiù )在(🕖)物权法开始实施的第(🦑)二年(nián )，各地(dì )已经开(🐁)始了一系列变(biàn )革试(🌋)验(yàn )。

第一句话是(🚗)：“今(⏺)明两年(nián )是全面(🏌)(miàn )建(🅱)成小康(🏞)社会的决胜(shè(📹)ng )期，‘三(😚)农’领域有不少必须(🌈)完成(chéng )的(de )硬任(rèn )务。

接(🤶)受采访的专家认为，当(👤)时的农村土地流转带(🐑)有明(míng )显(xiǎn )的自(🔜)(zì )发(🤙)性、盲目性与随意性(🦆)，加(jiā )之(🅰)包括物权法在内的法(💏)律相(xiàng )关(guān )规定(dìng )过(⬅)于笼统，有关内容和程(🍍)序(xù )不够明(míng )确具体(👃)，缺乏可操作(zuò )性(😍)，导(dǎ(🛒)o )致一些地方出现了大(🐝)量土地(🔴)(dì )纠纷，侵权行(💟)为时有(🧘)发生。

孟强同(tóng )样认为(🐘)：“必须尽快对物权(quá(🐁)n )法作出(chū )修改，明确赋(🚛)予经营权应有(yǒu )的法(🚰)律地位和权能，唯(🕸)有如(🎆)(rú )此(cǐ )才能(néng )更好地(🐤)推进土(🆘)地制度改革、加快乡(📍)村振兴步伐，促进农(nó(🚙)ng )村(cūn )社会(huì )经济发展(⛵)，保障农民的根本(běn )权(🗜)益。

张帅梁建议，一(🤳)是必(💋)(bì )须要在(zài )所有权层(📌)面完善(📴)落实集体所(suǒ(🧣) )有权，在(🚖)此基础上稳定农户(hù(😔) )的土地(dì )承包权，并放(🎁)活基于农业用(yòng )途的(🤹)土(tǔ )地经营权，健全土(🏅)地流转规(guī )范管(📤)理制(💡)度，允许承包土地(dì )的(🏿)(de )经营(yí(🎨)ng )权担保融资；二是要(⛳)保障所(suǒ )有权和承包(🖥)权，同时要放开(kāi )搞(gǎ(🔱)o )活经(jīng )营权，防止和杜(🦃)绝农村耕地(dì )抛(🍘)荒和(👐)(hé )弃耕，鼓励农村土地(🙏)(dì )高(gā(🥄)o )效利(lì )用，并全(🤷)面推开(💨)农村土地征(zhēng )收制度(🐛)(dù )改革和农村集体经(🆕)营(yíng )性建设(shè )用地入(🍪)市改革。

去年中央(🤤)一(yī(⛱) )号文件(jiàn )提出，实(📪)施乡(⛎)村振兴战略，是党的十(🆗)九大作(💑)出的重大决(jué )策(cè )部(🏡)署(shǔ )，是决胜全面建成(💨)小康社会(huì )、全面建(🎖)设社会主义现代化(huà(📒) )国(guó )家的(de )重大历(😮)史任(❔)务，是新时代“三农”工作(😯)的总抓(♊)手。