妖精的尾巴 175

在张帅梁看来，物权法实施以来(🎸)，我国的(💰)“三农”工作取得了长足的进步，中央在(😡)政策方(♌)面也提出(chū )了新(xīn )的方(fāng )案和(hé )要(🕯)求(qiú )，“因(😃)此(cǐ )，对(duì )物权(quán )法的(de )大幅(fú(🅿) )度修(xiū(📮) )改迫(pò(🅱) )在眉(méi )睫”。

2016年(nián )10月，中共(gòng )中央(💣)办公厅(🔑)、国务(💙)院办公厅印发《关于完善农村(🔩)土地所(🏜)有权承(👼)包权经营权分置办法的意见(😪)》，提出逐(🎅)步建(🏔)(jià(🖨)n )立规范高效的“三权”运行机制(🛑)，不断健(🚼)全归属清晰、权能完整、流转顺畅(💴)、保护(📶)严格的农村(cūn )土地(dì )产权(quán )制度(dù(🌏) )，为(wéi )发(😡)展(zhǎn )现代(dài )农业(yè )、增(zēng )加(🚞)农(nóng )民(🌂)收(shōu )入(🛸)、建设(shè )社会(huì )主义(yì )新农(🙈)(nóng )村提(🍺)(tí )供坚(📡)(jiān )实保(bǎo )障。

第四，保障农地集(🍜)体所有(🔝)的性质(🚢)不能改变，这是社会主义公有(🥕)制经济(🔊)的底(✅)色(🍾)和根本要求。

根据中央一号文(👘)件，这些(🕸)“硬任务”涉及脱贫攻坚、人居环境、(😧)乡村产(🔝)业、农村改革等诸多方面。

第四，保障(💟)(zhàng )农地(🤺)(dì )集体(tǐ )所有(yǒu )的性(xìng )质不(🌰)(bú )能改(💘)(gǎi )变，这(🔮)是(shì )社会(huì )主义(yì )公有(yǒu )制(🍋)经(jīng )济(♑)的(de )底色(🌵)(sè )和根(gēn )本要(yào )求。

孟强同样(⛪)认为：(😚)“必须尽(🍲)快对物权法作出修改，明确赋(😌)予经营(🗑)权应(🌞)有(🍸)的法律地位和权能，唯有如此(📽)才能更(🛄)好地推进土地制度改革、加快乡村(👌)振兴步(🏃)伐，促进农村社会经济发展，保障农民(🍵)的根本(🚙)权益。

孟强(qiáng )认为(wéi )，“三权(quán )分置(zhì )”改(🏮)(gǎi )革凸(🔪)(tū )显了(le )经营(yíng )权流(liú )转的(de )格(🌶)局(jú )，但(🎳)(dàn )作为(🗂)(wéi )调整(zhěng )民事(shì )基本(běn )权利(🈹)的物权(🛳)法在颁(🛄)布实施时，只确认了土地的所(😕)有权和(🍤)承包(⭕)权(🗃)，没有对可以规模流转的经营(🚑)权作出(🎺)规定。