吴优多高

发展县域(😱)经济不(bú )但成(🛏)本(běn )低，制(zhì )度(🎪)阻力(lì(😥) )小，也(yě )有利于(♟)(yú )人口集(jí )聚(🖱)后的(de )社会融(róng )合。

本报(🍼)记者 罗乔欣

第(🌋)一种最简单，比如北京(😖)市提升近郊的(💷)乡村，这当中也(🥇)需要依(yī )靠制度(dù )创(💜)新，采取一(yī )种(🧢)新的(🙆)(de )城乡统(tǒng )筹的体(🍾)(tǐ )制；第(dì )二(🎌)种地(dì )方精英(🈵)带动，比如华西村、刘(🚜)庄、北京韩村(🐕)河、蔡家洼等；第三(📚)种是外部资金(🤞)注入(rù )式的，成(📝)功的(de )城(♍)镇化(huà )需要大(🛺)(dà )量资源(yuán )的(✖)聚集(jí )。

因为(wéi )农村振(💣)(zhèn )兴难度(dù )很(💂)大，农业生产有天然的(🚛)弱势，农业生产(✔)周期慢、劳动(🍷)极其艰苦、很多产品(🐫)难以长(zhǎng )期保(🥜)存(cú(🚿)n )。

那么(me )，怎么(me )通过就(📻)(jiù )近就地(dì )城(🌭)镇化(huà )来实现(🛅)(xiàn )一些制(zhì )度上、群(🙈)体融入上、资(😚)源配置上的创新呢？(🏛)我们的城镇化(🎬)对策，当年主要(♎)是发展(😱)小(xiǎo )城镇，对发(🏞)展(zhǎn )大城市(shì(🥛) )有顾虑(lǜ )。

笔者(zhě )调研(⏳)中(zhōng )发现在(zà(🚎)i )一些不(bú )具备就(jiù )近(📰)、就地城镇化(📿)条件的地方，也(📧)出现过违背农民意愿(👼)的所谓城镇化(🎖)建设，强行并村(cūn )、建(🤠)设(shè )所谓农(nó(🥅)ng )民居住(zhù )的“中(👼)(zhōng )心社区(qū )”。

农(nóng )民居(🚌)住(zhù )到中心(xī(🐣)n )社区以后，没有就业着(🥚)落，又远离自己(🙀)的耕地，造成了(🥓)严重的(🐁)、新的社会问(😿)题。

县(xiàn )域能够(🖐)(gòu )聚集人(rén )口达到(dà(🌐)o )一定规(guī )模（(🌠)约(yuē )50万），我们调(diào )查(🐮)研究(jiū )发现，从(🍱)流动人口的意(🎈)愿来看，他们也希望去(🌖)有一定规模的(🚥)人口聚集地。