风云二

“加快(🗝)修订土地管理(🛅)法、物权法等(děng )法律法(fǎ )规”的(🖕)(de )表述，出现在(zà(📻)i )中央一号文件第(🌑)五部分，即“全面(🚧)深化农(nóng )村改革(⏪)(gé )，激发(fā )乡村(🚼)发(fā )展活力(lì )”部(💨)分，具体位于“深(🕑)化农村土地制度(🛬)改革”项(xiàng )下(🔅)(xià(🍑) )面。

但随着(zhe )新时代(🧦)(dài )乡村振兴战(🚫)略的实施，在农业(♓)“产业兴旺”的基(🕔)(jī )本要求(qiú )下，“三(🥠)权分(fèn )置”将是(😛)农地制度改革的(🎯)发展趋势。

2007年开(🍾)始实施(shī )的物权(quán )法对农(nóng )民(🥈)土地(dì )权益的(🌲)(de )保护起到了非常(📲)重要的作用。

孟(🐸)强认为，40年前，作为(💫)改(gǎi )革开放(fà(✉)ng )“排头(tóu )兵”的家庭(🚂)联产承包责任(🌜)制，实现了土地承(🍍)包经(jīng )营(yí(🦇)ng )权(🌒)从(cóng )土地所(suǒ )有(🌄)权中(zhōng )的分离(📌)，为农业发展提供(😳)了源源不断的(🚦)动力。

赋(fù )予经营(🤓)(yíng )权法律(lǜ )地(🏀)位

刘(liú )智慧认为，至少有两项工(🔞)作必须做好，其一，要(yào )厘清“民法(🎇)典(diǎn )·物权(quá(🔟)n )编”与(yǔ )目前涉及(👦)农村改革的诸(🍀)多法律、行政法(📗)规，诸如(rú )与(yǔ(♊) )担保(bǎo )法、农(nó(🍬)ng )村土地(dì )承包(😵)法、不动产登记(🥕)暂行条例等(😿)之(🍋)间的关系。

次(cì )年(🎢)9月，中央有(yǒu )关(😍)会议(yì )提出，要在(👕)坚持农村土地(🈶)集体所有的前提(🛎)下，促(cù )使承包(🚲)(bāo )权和经(jīng )营权分(fèn )离，形成所(🎬)有权、承包权、经营权三权分(🧗)置、经(jīng )营权(🔛)流(liú )转的格(gé )局(🚉)。

2013年(nián )11月，党(dǎng )的(🃏)十八届三中全会(🌺)提出，赋予农民(🎭)对承包地占有(yǒ(🔅)u )、使用(yòng )、(➰)收(🤑)益(yì )、流转(zhuǎn )及(🔂)承包经营权抵(🈚)押、担保功能，允(🏛)许农民以承包(🐎)(bāo )经营权(quán )入股(🚈)发(fā )展农业(yè(🕺) )产业化经营。