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“加快修订土地(🐏)管(⛽)理(🏹)法、物权(💖)法等法律法规”的表述,出现在中央一号文件第五部(🐴)(bù )分,即“全(🤩)(quá(🚑)n )面(🏆)深化农村(🛣)(cūn )改革,激发(fā )乡村发展活(huó )力”部(bù )分,具体位(wèi )于(🤷)“深化农村(🔃)土(🎿)(tǔ(🖐) )地制(zhì )度(🗯)改革(gé )”项(xiàng )下面。
未经(jīng )依法批(pī )准,不得将(jiāng )承包地用于(🧙)(yú(🐒) )非(🔏)农(🕺)建设。
依靠政策,王勇一方面将流转土地规模扩大到500亩,另一方面依靠(🚍)土(🈚)地(📂)及地上附(🌏)着的钢架、喷灌、冷库等设施,当年贷到了200万元,解(🚒)了(le )燃眉之(🗂)急(💒)。
《行(🛐)动计划(huá(⏫) )》既给出了(le )渤海污染防(fáng )治的时(shí )间表(biǎo ),又制(zhì )定(🎧)了(le )施工路(📿)线(🐐)图(😸)(tú ),去(qù )年(📊)年底(dǐ )《行(háng )动计划(huá )》已(yǐ )经发布(bù )实施(shī )。
根据(jù )中央一(🐜)号(♊)文(🐭)(wé(👃)n )件,这些“硬任务”涉及脱贫攻坚、人居环境、乡村产业、农村改革等(🏡)诸(😬)多(🚵)方面。
孟强(🈚)认为,40年前,作为改革开放“排头兵”的家庭联产承包责(🎉)(zé )任制,实(➖)现(🐊)(xià(🐪)n )了土地承(🤺)包(bāo )经营权从土(tǔ )地所有权中(zhōng )的分离,为(wéi )农业(🐣)发(fā )展提(🐷)(tí(💈) )供(🦃)了源源不(✴)(bú )断的(de )动力。
张帅(shuài )梁建议(yì ),一(yī )是必须(xū )要在(zài )所有权(🔄)(quá(🍥)n )层(🐪)面(📪)完善落(luò(💶) )实集体所有(yǒu )权,在此基础上稳定农户的土地承包权,并放(🍿)活(🍊)基(📟)于农业用(⌛)途的土地经营权,健全土地流转规范管理制度,允许(🥖)承包土地(👮)的(👰)经(♑)营权担保(🤽)融资;二(èr )是要保障所(suǒ )有权和承包(bāo )权,同时要(📪)(yào )放开搞(👵)活(🏒)经(🧘)(jīng )营权,防(✉)止(zhǐ )和杜绝农村(cūn )耕地抛荒和(hé )弃耕(gēng ),鼓励(lì )农村(cūn )土(👗)地(➰)高(🤔)(gā(💽)o )效利(lì )用(😇),并(bìng )全面推开农(nóng )村土地征收(shōu )制度改革和农村集体经(👞)营(🌤)性(🥩)建设用地(🔩)入市改革。
张帅梁分析说,物权法关于财产权和土地(👢)制度的规(🍖)定(🔐),涉(🍁)及到改革(🎥)的深层次和根本性问题,对于(yú )物权法的修(xiū )改,相(🥨)当多(duō )的(⛰)内(🍼)容(🤕)属于(yú )中(🌾)央的战略(luè )性决定(dìng ),因(yīn )此,今年中(zhōng )央一号文件(jiàn )明确(🏝)(què(📰) )、(👐)首(🔃)次(cì )提出(🍏)(chū )加快修(xiū )订物(wù )权法之(zhī )后,立法机(jī )关需依据法(fǎ )律(🗨)程(🚫)序(💷),尽快将中(🀄)央关于农村土地改革的政策意志上升到法律层面(👍),依法保障(🕍)深(🔲)化(🎮)农村土地(🎀)制度改革。
流转的期限不得超过承包期的剩余期限(🏂)。
在孟强看(🍁)来(💔)(lá(🧞)i ),物权法的(🤰)(de )修订应遵循(xún )以下原则:第一,在法(fǎ )理上,明确(què )农地经(🍯)营(🥠)权(🦍)(quá(⬛)n )的物(wù )权(💴)性质(zhì );在(zài )制度上(shàng ),明(míng )确规定(dìng )农地(dì )经营权(quán ),农(❄)地(🏝)“两(🗒)(liǎng )权”变“三(⏬)权”,为农地经营权的流转铺就坚实的法律基础。
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