纪湘战四狼

那么，中央一号(hào )文件提出加快(🏥)修(xiū )订(💗)物(wù )权法之(🌐)后，物权(quán )法究(jiū )竟(❔)该如何修订(🛑)呢？

次年9月，中央有关会议提(tí(🔁) )出，要在(🛋)坚持农村土(🌡)地集体所有(yǒu )的前(😈)提下，促使(shǐ(📉) )承包(bāo )权和经营权(😆)分离(lí )，形(xí(🚂)ng )成所有(🍧)权、承包权(🕎)、经营权(quán )三权分(👦)置、经营(yí(🥟)ng )权流(liú )转的格局。

2007年(🔅)开始实施的物(wù )权(🅰)法对农民土(👰)地(dì )权益(yì )的保护起到了非常(📑)重要的(🏎)作用。

张帅梁(🎹)建议(yì )，一(yī )是必须(✍)要在所有(yǒ(✒)u )权层(céng )面完善落实集体所有权(😗)，在(zài )此(🥇)基础上稳定(🤾)农(nóng )户的(de )土地承包(🏅)权，并放活基(🌁)于农(nóng )业用途的土(🍹)地经(jīng )营权(⌚)(quán )，健全(⏯)土地流转(zhuǎ(💼)n )规范(fàn )管理制度，允许承包土地(🚯)的(de )经营(🏆)权担保融资(🦖)(zī )；二(èr )是要保障(🧣)所有权和承(🚓)包权，同时要放开搞活(huó )经营(yí(🐰)ng )权，防止(🚨)和杜绝农村(💯)耕地抛荒和弃耕，鼓(🥡)励(lì )农村(cū(🏼)n )土地高效利用，并全(quán )面推开农(❔)村土地(📱)征收制度改(🚕)(gǎi )革和农村集体经(🧑)(jīng )营性(xìng )建(🦎)设用地入市改革。

在(🅿)重庆(qìng )涪陵(🖋)的一家(🎪)生猪(zhū )养殖(⚾)(zhí )场，视察团看到(dào )了“龙头企业(🌇)+农户”的(😭)经营方式(shì(🎖) )：在一个平缓的(de )山(🤥)坡(pō )上，原先(📮)分散的土地被集中(zhōng )起来，实现(🆕)了小(xiǎ(🍅)o )规模(mó )经营(🏘)，公司还为就地转换(🕢)为园区工人(🏄)的农民(mín )配备(bèi )了小型农具。

在(🛃)(zài )张帅(🐊)(shuài )梁看来，物(🗾)权法实施以来，我国(😖)的“三农”工作(🎾)(zuò )取得了长足的进(🍎)步，中央在(zài )政策方(🐡)面也提出(chū(💫) )了新(xīn )的方案和要求，“因(yīn )此，对(🈸)物权法(🍺)的大幅度修(🐰)改(gǎi )迫在眉睫”。

《行动(🧕)(dòng )计划》还要(📊)求确保渤海海洋(yáng )生态保护红(⛴)线区(qū(🙇) )在三(sān )省一(〽)市管理海域(yù )面积(🎆)中的占比达(🔡)到37%左右。

次(cì )年9月(yuè )，中央有关会(🐠)议(yì )提(🌄)出(chū )，要在坚(🎚)持农村土地集体所(🈹)(suǒ )有的前提(🔺)下，促(cù )使承(chéng )包权(🤲)和经营权分离，形成(🔘)所(suǒ )有权、(🎱)承包权、经营(yíng )权三权分置、(✳)经(jīng )营(📚)权(quán )流转的(🐐)格局。

物权法将土地(👹)(dì )承包经营(🐤)权确定(dìng )为物(wù )权，从法律上明(🎯)确了土(💡)地承(chéng )包者(👗)享有土地的(de )占有(yǒ(💔)u )权、使用权(🛎)、收(shōu )益权和对承包权的处分(🐚)权，肯定(🚦)(dìng )了农民作(🚓)为土地(dì )直接(jiē )利(🔬)益主体的法(💢)律地位，有利(lì )于长(💳)期稳定农村(cūn )土地(✍)(dì )承包关系(🗯)。