有益的欺诈

笔者(📵)调(🦀)研中(zhōng )发现在一些(xiē )不具备就近(🥃)、(🎐)就(❌)(jiù )地城镇化条件(🆎)的(de )地方，也出现过(🚌)(guò(➰) )违背农民意(yì )愿的所谓城镇化(huà(🛺) )建(🛬)设，强行并村(cūn )、建设所谓农民(mí(📞)n )居(❎)住(🛤)的“中(zhōng )心社区”。

改革(gé )开放之初中(📲)国(⛳)的(de )发展起源于农村(cūn )两个很重要(🧚)(yà(➡)o )的政策，一个是(shì )把种地的权利还(🔠)(há(㊙)i )给(🦏)了农民，叫“家庭(tíng )联产承(chéng )包责任(♋)制(🔅)”，另(lìng )一个就是城市的(de )包容特征，即(👛)农(🥏)民(〽)可以进城(chéng )工作了。

据报道(dào )，科利(🧥)近(🔑)日已经(jīng )和西米谷市(shì )达成了一(🔶)项(🌭)价值(zhí )2100万美元的赔偿和(hé )解协议(🚟)。

但(🎉)是(🥁)很(hěn )可惜，虽然(rán )最初起点是包容(🥏)(ró(🌄)ng )性的，但城镇化(huà )过程中的一些体(🀄)(tǐ(🕶) )制、制度、要素还具有不包(bāo )容(🌘)特(👬)征(😊)，有三个(gè )方面比较突出。

县域能够(💊)聚(🗼)(jù )集人口达到一定(dìng )规模（约50万(🐟)）(🕙)，我们调查研究发现，从流动(dòng )人口的(👁)意(🔭)愿来看(kàn )，他们也希望去(qù )有一定(🎚)规(💳)模(mó )的人口聚集地。

第一种最简单(🈳)，比(😂)如(🥓)北京市提升(shēng )近郊的乡村(cūn )，这当(📫)中(🏒)也需要(yào )依靠制度创新，采取一种(🎌)新(🚞)的城(chéng )乡统筹的体(tǐ )制；第二种(😰)地(⏮)方(🔴)(fāng )精英带动，比如(rú )华西村、刘庄(💝)、(🗽)北京韩村河(hé )、蔡家洼等；第(dì(🍟) )三(🍄)种是外部资金(jīn )注入式的，成功的城(🕖)镇(😁)化需(xū )要大量资源的聚(jù )集。