君心难逑

张(🈂)帅梁分析(xī )说，物权(🌛)(quán )法关于财(🧐)产(chǎn )权(🖼)和土地制度的规定(dìng )，涉及到改(🛥)(gǎi )革的深层(👬)次和根本性问(wèn )题(🍱)，对于(yú )物权(🗜)法的修(🐐)(xiū )改，相当多的内容属于(yú )中央(🎥)的战(zhàn )略性(🎉)决定，因(🅿)此，今年中央(🔇)一号文(wén )件明确、(🎍)首次提出加(💜)快修订物权(quán )法之(🐠)后，立法机关(🕤)需(xū )依(⤴)据法律程序(📮)，尽快将(jiāng )中央关于(⛎)(yú )农村土地(🗳)改(gǎi )革的政策意志(🤪)上升到法(fǎ(🛂) )律层面(💕)，依法保障深(shēn )化农村土地制度(👲)改革(gé )。

例如(🏖)，2008年(nián )5月，全国政协视(🗼)察团赴(fù )成渝调研(🚈)(yán )。

在浙江，许多乡村的农民以契(😈)约(yuē )形式把(⚡)承(chéng )包(👌)的土地交(jiā(🎒)o )给他人经营，自己按(🌃)土(tǔ )地面积(💃)得(dé )到一定收入，当(😡)地农民(mín )把(🔰)这种土(🖖)(tǔ )地称为“股(gǔ )票钱”。

第四，保障农(👥)(nóng )地集体所(🎴)(suǒ )有的性质不(bú )能(🦋)改变，这是社(🖖)会主义(⚓)(yì )公有制经(jīng )济的底色和(hé )根(🌯)本要求。

刘智(✍)慧认(rèn )为，至少有(yǒ(👾)u )两项工作必须做好(🌺)，其(qí )一，要厘(lí )清“民法典(diǎn )·物(🗽)权编”与目前(🕦)涉及(jí(👎) )农村改革(gé(💏) )的诸多法律(lǜ )、行(⚽)政法规，诸如(🥧)与担(dān )保法、农(nó(🔋)ng )村土地承包(🛡)法、不(🤘)动产(chǎn )登记暂行(háng )条例等之间(🌲)(jiān )的关系。

中(🀄)央一号文件(jiàn )分为(😫)8个部(bù )分细(🦌)化这些(👮)(xiē )“硬任务”，包括：聚(jù )力精准施(🍏)(shī )策，决战决(🦍)(jué )胜脱贫攻坚；扎(🛒)实推(tuī )进乡村建设(🆔)(shè )，加快补齐农村人居环(huán )境和(💈)公共(gòng )服务(🚤)短板；(🤤)加强党对“三(📗)农”工作(zuò )的领导，落(🎊)实农业农(nó(🕤)ng )村优先发展总方针(🏁)等。

而物权法(🔎)(fǎ )中的(🕑)诸多制度关涉农村(cūn )土地，自(zì(😁) )然需要因应(🌊)(yīng )改革的方向，完善(👜)或者(zhě )确立(🙈)有助(zhù(❕) )于实现改革(gé )目的的制度。

今年(👕)的中(zhōng )央一(🐢)号文(wén )件这样表述(🔼)(shù )，意味着此前农村(😭)土(tǔ )地制度改革(gé )探索出来的(🌇)“三权分置(zhì(📰) )”，即农(nó(🦇)ng )村集体土地(🕳)(dì )所有权、承包权(🦂)和经营(yíng )权(🛎)“三权(quán )分置”将实(shí(⚫) )现从政策到(🗻)法律的(🧀)转变。

强化保(bǎo )障农民合法权益(😅)

“物权(quán )法的(🦖)修订(dìng )，一定要结(jié(📻) )合我国的实(⛷)际情况(🕝)，将(jiāng )现行法律(lǜ )中不合时宜(yí(😓) )的条款予以(🛁)修改，将(💱)‘民法典·(🌄)物权编’打(dǎ )造成(💾)为一部能够切实(shí )保护产权、(🤥)促进交易、(🕸)充满活(🔺)力、指导未(🤨)来(lái )的财产法领(lǐ(🃏)ng )域的良法。