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在刘智慧看(🥢)来，物权(❔)法(📌)已经(jīng )实施12年，有(yǒu )一些规则已(yǐ(📎) )经难以(⛴)适应(yīng )社会的发展(zhǎn )，也有一些(xiē(🏆) )实践的(🚍)问(🏣)题(tí )需要物(wù )权法(fǎ )回应。

物权(quá(🍻)n )法第十(🗾)(shí )一章(zhāng )以专章(zhāng )的形(xíng )式规定(🧐)(dì(🎁)ng )了“土(🍊)地(🔏)承(chéng )包经营权”，确认了土地承包经(🎠)营权人(🔔)依(🍩)法对其承包经营的耕地、林地、(🕌)草地等(🔈)享有占有、使用和收益的权利。

根(🥑)据中央(🐡)一(🍻)号文件，这些“硬任务”涉及脱贫攻(gō(💿)ng )坚、人(🚪)居环(huán )境、乡村产(chǎn )业、农村改(💋)(gǎi )革等(🏛)诸(💋)多方(fāng )面。

张帅梁(liáng )分析说(shuō )，物(wù(🐧) )权法关(🔺)(guān )于财(cái )产权和(hé )土地(dì )制度的(🌇)(de )规(🐞)定(dì(🐴)ng )，涉(🔹)及(jí )到改(gǎi )革的深(shēn )层次(cì )和根(🆙)本(běn )性(👒)问(🎻)题，对于物权法的修改，相当多的内(🀄)容属于(📍)中央的战略性决定，因此，今年中央(🥟)一号文(💌)件(😯)明确、首次提出加快修订物权法(📄)之后，立(🏂)法机关需依据(jù )法律程序，尽快将(🏭)中央(yā(⤴)ng )关(🍠)于农村土(tǔ )地改革的政(zhèng )策意志(😣)上升(shē(⭕)ng )到法律(lǜ )层面(miàn )，依法(fǎ )保障(zhàng )深(🐾)化农(nó(🆙)ng )村(👚)土(tǔ )地制度(dù )改革(gé )。

而物(wù )权法(🌈)(fǎ )中的(💝)诸(😴)(zhū )多制(zhì )度关涉(shè )农村土地，自然(🚴)需要因(♐)应改革的方向，完善或者确立有助(🕚)于实现(🚙)改(👭)革目的的制度。

今年中央一号文件(😧)公布于(📜)2月19日，共1.1万余字。

有效回应现实中需(⏸)求

他(tā(💷) )强(🧐)调，渤海(hǎi )综合治理将(jiāng )构建“分工(🕠)(gōng )+协同(🤫)”的责(zé )任体系，做(zuò )到合力攻坚(jiā(🐋)n )。

孟强(qiá(😨)ng )认(👊)为(wéi )，“三(sān )权分(fèn )置”改(gǎi )革凸(tū )显(🅿)了经(jī(🏇)ng )营(🔋)权(quán )流转的(de )格局(jú )，但作(zuò )为调整(🚧)民事(✴)基(⏩)本权利的物权法在颁布实施时，只(💦)确认了(🔈)土(🚹)地的所有权和承包权，没有对可以(🥔)规模流(➗)转的经营权作出规定。