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接受《法制日报》记(🛠)者(🌭)采访(🦓)(fǎng )的(🌈)专家认为(wéi )，在全面落实乡村(cūn )振兴战(📆)略时(shí(😊) )，深化(💱)(huà )农村土地制(zhì )度改革至关重要，农村(🎳)土地既(㊙)(jì )是农民(mín )集体所有的最重要的资(zī )源，也(🏩)(yě )是(🔛)促(🖤)进农业(yè )农村现代化的重要(yào )支撑，加快(kuà(😃)i )物权(😥)法(⚪)修改步伐，正是为了依法保障(zhàng )深化(💟)农(🐿)村土(📔)(tǔ )地(💊)制度(dù )改革。

在张帅梁看来，物权法(fǎ )实(🥎)施(🔛)以来(🛂)，我国(🆎)的“三农”工(gōng )作取得了长(zhǎng )足的进步，中(🐄)央在(zà(🔞)i )政策(🥚)方面也(yě )提出了(le )新的方案和(hé )要求，“因(🌩)此，对物(📴)权法的大(dà )幅度修(xiū )改迫在眉睫”。

次年9月(yuè(🏻) )，中央(➡)(yā(⚪)ng )有关会议提(tí )出，要在坚持农村(cūn )土地集体(🕸)所(suǒ(🚛) )有(🌿)的前(qián )提下，促使(shǐ )承包权和经营权(🛹)分(🥂)(fèn )离(👄)，形成(👶)所(suǒ )有权、承包权、经营权三权分(fè(🕣)n )置(🐶)、经(🎡)(jīng )营(🔻)权流转的格局。

“但物权法(fǎ )规定的承包(🌧)(bāo )经营(🤞)权流转之具体(tǐ )规定的缺失(shī )，使得(dé )农地(🔘)流转处(🦉)(chù )于探路摸索阶段。

3年打赢污染(rǎn )防治攻(gō(🅰)ng )坚战(🔉)是(🈂)党中央、国务院(yuàn )明确下(xià )达的一项重(chó(🏅)ng )要任(🥩)务(🚡)，其中涉及(jí )蓝天保卫战(zhàn )、柴油(yó(🔚)u )货(🐂)车污(😳)染治(🍌)(zhì )理、城市黑臭水体(tǐ )治理、渤海(hǎ(🤫)i )综(❌)合治(🥘)(zhì )理(🐃)、长江保护修复、水(shuǐ )源地保(bǎo )护、(🎦)农业农(⛳)村污染治理等七大(dà )污染防治攻(gōng )坚战。

在(🍿)孟强看(♌)来(lái )，物权法的修订应(yīng )遵循以下原(yuán )则：(🆖)第一(🛀)，在(🐘)法理上，明确农(nóng )地经营(yíng )权的物权性质；(🌻)在制(🍩)度(🤸)(dù )上，明(míng )确规定农地(dì )经营权，农地(🏤)“两(🍩)(liǎng )权(🙆)”变“三(🌙)(sān )权”，为农地经营(yíng )权的流转铺就坚实(💳)(shí(🗃) )的法(👲)律基(🌯)础(chǔ )。

张帅(shuài )梁认为，物权法对于农(nóng )村(🍏)土地(dì(➿) )的规定，只是简单用11个条文规(guī )定了土地承(🔋)(chéng )包经(🌹)营权、4个条文(wén )规定了宅基地使用(yòng )权，仅(🥍)涉及(🍧)(jí(🅾) )这两项权利最基本的内容，无(wú )法有效(💀)(xiào )回(📁)应农(🏌)村(🔟)土地制度改革的现实(shí )需求，也无(wú(🗑) )法(🤑)对农(🚊)村土(💟)地制度(dù )改革实践提(tí )供更细(xì )致和(🎅)更(🥡)有效(🎡)(xiào )的(🤟)指引。

河南农业大学文法学(xué )院副院(yuà(👾)n )长张帅(🥎)梁告诉《法制日(rì )报》记(jì )者，今年中央一号文(🥘)件提出(😜)加(jiā )快修订物权(quán )法，意义十分重大(dà )，既为(⬅)包括(🐎)农(🚸)村土(tǔ )地制度改革(gé )在内的相关制度(📭)改革(💈)奠定(㊗)了(🙁)法(fǎ )律基础(chǔ )，也是为了落实中央提(💺)出(🦁)的“重(🔡)大改(🤐)革于(yú )法有据”的法治目(mù )标。

中央一(yī(🍚) )号(🔱)文件(👟)(jiàn )分(🍒)为8个部分(fèn )细化这些“硬任务”，包括：聚(⏹)力精(jī(🆎)ng )准施策，决战决胜脱贫(pín )攻坚；扎实推进乡(👹)村建设(👄)，加快补齐(qí )农村人居环(huán )境和公共服务短(🎥)板(bǎ(👀)n )；(🆔)加强党对“三农(nóng )”工作的领(lǐng )导，落实农(📏)业农(😱)村优(📛)先发展总(zǒng )方针等(děng )。