狂蟒之灾2024

孟强认为，“三权分置”改(gǎi )革(gé )凸(🥁)显(🔧)了(💫)经(🕺)营(🍯)权(🕤)流(😎)转(🏆)的格局，但作(zuò )为调整(zhěng )民(mín )事基本权(📋)利(☝)的物权法在颁布实施时，只(zhī )确认了土地的所有权和承包权，没有对(duì )可(kě )以规模流转的经(💒)营(✝)权(🛎)作(🎯)出(😚)规(🏃)定(❎)。

按照(zhào )民(mín )法典编纂分“两步走”的工作(🏌)安(🌴)(ā(🤒)n )排，2018年(nián )12月(yuè )，民法典分编中的“合同编”草(cǎo )案再(zài )次(cì )提(tí )请全国人大常委会会议审议，但(🎖)“物(🏾)(wù(🌾) )权(🛩)(quá(🥘)n )编(🌨)”尚(🏭)未再次提请全国人大常委(wěi )会会议(yì )审(👢)(shě(📀)n )议。

其中，物权法第一百二十八条规(guī )定(dìng )，土地承包经营权人依照农村土(tǔ )地承包(bāo )法(fǎ )的(🎾)规(🤧)定(🔣)，有(🍧)权(👶)将(🍨)土(🧣)地承包经营权采取(qǔ )转(zhuǎn )包、互换、(㊗)转(🚔)让等方式流转。

对(duì )此，张(zhāng )帅(shuài )梁认为，正如中央一号文件所指(zhǐ )出的(de )，在(zài )我国当前继续推(🕝)进(⏲)城(🉐)镇(📕)化(👗)进(🏃)程(🎹)，调整(zhěng )人(rén )口结构，稳固并加强农民权益(🌲)的(👧)(de )大背景(jǐng )下(xià )，必须对农村土地制度进行进一步市(shì )场(chǎng )化改革，强化对农民合法权益的(de )保(🙆)障(🔗)。

今(📕)(jī(🥘)n )年(👘)的(💕)中(🚾)央一号文件这样表述，意味着(zhe )此(cǐ )前农(🐊)村(🌊)土地制度改革探索出来的(de )“三权(quán )分(fèn )置”，即农村集体土地所有权、承包(bāo )权(quán )和(hé )经营权(🚦)“三(🐇)权(💓)分(🎬)置(🤥)”将(🌾)实(🚚)现从政策到(dào )法(fǎ )律的转变。

物权法将土(🈴)地(🙊)承包经(jīng )营权确(què )定(dìng )为物权，从法律上明确了土地承包者(zhě )享(xiǎng )有土地的占有权、使用(💏)权(📺)、(🏄)收(🚧)益(🐷)(yì(🐀) )权(💯)和对(duì )承(chéng )包权的处分权，肯定了农民(🚽)作(🕥)为土地(dì )直(zhí )接利益主体的法律地位，有利于(yú )长期稳(wěn )定(dìng )农村土地承包关系。

政策意志(⛵)上(🎭)升(👷)法(🗃)(fǎ(😧) )律(✈)(lǜ(🔵) )层(céng )面

因此，加快修订物权法，实现‘三(sā(⏲)n )权(🐚)(quán )分置’从政策到法律的转变，就(jiù )显得尤(yóu )为(wéi )必要了。