维克多 韦伯斯特

南(🈁)昌(chāng )：3月起(qǐ )住宅专项维(🕯)修资金施行新(xīn )规

他认(rè(🚐)n )为，由于相关领域(yù )积弊深(📻)(shēn )重(🍻)，改(gǎi )革启动时又缺乏(👮)相(xià(💇)ng )关的配(pèi )套制度和措(📀)施，一(🦄)些地方(fāng )陷入改(gǎi )革(🕰)“内卷(📏)化”困境(指长期(qī )从事(⏫)一(yī(🍑) )项相同的工(🏛)作，并且保(😟)持(chí(🥌) )在一定(dìng )的层面，没有(⛵)任何(💹)变化和(hé )改观)，离“建立城乡(🔃)统一的建设(shè )用地市(shì )场(🍑)”改革目标还有很大距(jù )离(🚢)。

加(jiā )之目前规划、税收、(🤧)土地(dì )收益调(diào )节金等制(🐱)度仍(🏃)带有(yǒu )城乡二(èr )元性(🔏)质，城(🏩)乡土地制度环(huán )境尚(😥)不(bú(🆓) )一致，以致“同等入市”、(🔢)“同(tó(🍢)ng )权同价”难以在短期内(😸)一(yī(♓) )蹴而就(jiù )。

目前，农村土(⏮)地市(🏺)场基(jī )本处于(yú )政府(🏞)包办(😕)境地，市场化程(chéng )度很低(dī(⤴) )。

在城镇化和乡村振兴大(dà(📊) )背景下(xià )，刘俊杰建议，深化(⚫)农村(cūn )土地制(zhì )度改革、(☝)转变农村土地利(lì )用方式(🤗)(shì )，应(🎐)以渐进性、市(shì )场化(🥉)为(wé(💟)i )基本取向，需要继续拓(🚤)展(zhǎ(🛄)n )改革内(nèi )容，着眼长远(⛸)进行(🈷)系统性(xìng )重构，统筹推(⤴)进。

在(❗)受让方受到(dào )严格管(💬)(guǎn )控(💮)的情况下，宅基地的退(🙀)(tuì )出(🆘)大多(duō )要依靠政府或(🗾)者集(💏)体经济(jì )组织出(chū )资回购(🙈)，但这种的成本分(fèn )担方式(🏗)(shì )既不现实也难以持续。

他(🐅)(tā )认为，不少试点地区对中(🚏)(zhōng )央(🥁)改革(gé )精神理(lǐ )解不(🍈)到位(🤜)，有些在(zài )推动改(gǎi )革(🚮)的过(🌈)程中满足于完成“规定(🔌)动(dò(🚸)ng )作”，未能领会中央改革(💦)(gé )部(🌋)署的(de )深意。

入市改革是(⚫)“三块(👡)(kuài )地”改(gǎi )革中市场化(💌)程度(🥖)最高的一(yī )项，宅(zhái )基(💮)地和(🚮)征地制度改革相较(jiào )而言(🧑)就(jiù )更难发挥市场机制。