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物(🎛)权法将土(tǔ )地承包经营(yí(📖)ng )权确(🤖)定为物(wù )权,从法律上明确(🎗)了土(🕒)地承(chéng )包者享有土(tǔ )地的(😄)占有(🐣)权(quán )、使用权、收益权和对(duì(⌛) )承包权的处分权,肯定了农(nóng )民(🍶)作为土地(dì )直(🐴)接利益主(zhǔ )体的(🤲)法律(🈚)地位,有利(🐋)于(yú )长期稳定农(🐣)村土地承包关(📤)系(xì )。
“农村土(tǔ )地(🔌)流转将具(👆)(jù )有(💔)法律上的(de )依据。
因(🧢)此(cǐ ),加快(👖)修订(🦓)物权(quán )法,实现‘三权分置(🍴)’从(🍘)政策到法(fǎ )律的转变,就显(🍿)得尤(🔺)为必要了。
张帅梁(liáng )分析说(🕠),物(wù(😧) )权法关于财(cái )产权和土地(dì )制(👱)度的规定(dìng ),涉及到改革的深层(🍅)次和根(gēn )本性(😤)问题,对于物权法(💧)(fǎ )的(🙏)修改,相(xià(🌸)ng )当多的内容(róng )属(👿)于中央的战略(🍩)性决定,因(yīn )此,今(Ⓜ)年中(zhōng )央(📭)一号(⛵)文件(jiàn )明确、首(🌸)次(cì )提出(🎆)加快(👬)修订物权法之后,立法机关(😷)需(xū(🥩) )依据法律程(chéng )序,尽快将(jiā(➕)ng )中央(📸)关于农(nóng )村土地改革的政(🚏)策意(🍌)志上升(shēng )到法律层面(miàn ),依法保(🤟)障(zhàng )深化农村土(tǔ )地制度改革(🎋)(gé )。
物权法将土地承包经营权(quá(🚢)n )确定(🚰)为物权(quá(🙁)n ),从法律上(shàng )明确(🌭)了土地(dì )承包(😺)者享有(yǒu )土地的(🔺)占有权、使用(📋)权、收(shōu )益权和(😰)对承(chéng )包(🔔)权的(🚳)处分(fèn )权,肯定了(le )农民作为(🦊)土地(🍅)直接利益主体(tǐ )的法律地(🔹)位(wè(🏽)i ),有利于长(zhǎng )期稳定农村(cū(🤵)n )土地(🍬)承包关(guān )系。
孟强认为,“三权分置(🛺)(zhì )”改革凸显(xiǎn )了经营权流(liú )转(🚪)的格局,但作为调整(zhěng )民事基本(📛)权利的物权法(🍊)在颁(bān )布实施时(📞),只确认了土(tǔ(🛅) )地的所有权(quán )和(♟)承包权,没有对(👵)可以规模流转的(Ⓜ)经营(yíng )权(🛁)作出(🚫)规定(dìng )。
此外,张(zhāng )帅梁还补(🔙)充(chō(👯)ng )说,农民住房用地制度即宅(🧀)(zhái )基(⤵)地制度也(yě )应当加快改(gǎ(➡)i )革,要(✳)在物(wù )权法的基础(chǔ )上制(🖋)定单(🌵)独的、更为细致的(de )农村宅基地(🧣)(dì )使用条例,对农村宅基地实行(🌱)集约(yuē )化利用(⏩),防止宅基地的闲(🈸)置(zhì )废弃,要建(🎖)(jiàn )立城乡统一(yī(🏎) )的建设用地(dì(🙏) )市场,加快(kuài )推进(🌜)宅基地使(🌳)用权(🍷)确权登记(jì )颁证工作。
按照(🍕)国务(🗝)院(yuàn )要求,通过(guò )七大污染(🏌)防治(🛬)攻坚战,在3年(nián )时间里(从2018年(🕺)(nián )到(🐚)2020年)使主要(yào )污染物排放(fà(❓)ng )总量(👫)大幅减(jiǎn )少,生态环境质量总体(🚈)改善(shàn )。
其中,物(wù )权法第一百(bǎ(💴)i )二十八条规定(🏥),土地承(chéng )包经营(🐄)权人依照农村(💖)土地承(chéng )包法的(👻)规定(dìng ),有权将(🏅)土(tǔ )地承包经营(🕸)(yíng )权采取(💻)转包(👙)(bāo )、互换、转让等方式流(🆑)转。
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