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宅基地制度改革(🤥)(gé )要靠深化(🧤)改革的市场化程度(🎉)来(lái )破(pò )解(🍔)，核心是扩大退出宅(🔞)基地的(de )受让(ràng )、承(♋)租范围。

总体(🍼)看，集(jí )体经(jīng )营性(😂)建设用地入(🦁)市改革成(chéng )效最(zuì(🚯) )为明显，经济发达地(🤡)区要好于(yú(⚪) )欠(qiàn )发达地区；宅(🌿)基地制度改革(gé )进(🆘)(jìn )展较(jiào )为(🚮)缓慢，山区、生态脆(🍆)弱(ruò )区，结合(📂)移民搬迁和精准扶(⚾)贫(pín )工作(zuò )取得一(🤰)些突破，但面(🗂)上改革成(chéng )效不大(😬)；征地制度(👽)改革建立了(le )比(bǐ )较(😕)完(wán )整的制度体系(🏘)，但改革总(zǒ(🚰)ng )体效(xiào )果不明显。

此(🈯)外，一些试(shì(🍨) )点项(xiàng )目缺少配套(🍲)制度支撑。

除(chú )了前(😆)(qián )述“不少试(🎛)点地区未能领会中(➡)(zhōng )央(yāng )改革部署深(⛵)意”以外，“尚(shà(🌡)ng )有(yǒu )距离(lí )”的还有(🈹)土地要素市(🥑)场开(kāi )放程(chéng )度不(🔟)够。

习近平总书记曾(🍳)(céng )回忆(yì )，小(🧐)时候，母亲给他讲精(🚨)忠报(bào )国、(💸)岳母刺字的故事，“精(🕞)忠(zhōng )报(bào )国”四个字(🎼)，从那个时候(🎡)一直(zhí )记到(dào )现在(🔎)，是一生追求(🐮)的目标(🧠)(biāo )。

刘(liú )俊杰(🕋)称，过去常讲“以开(kā(🏖)i )放促(cù )改革(😇)”，但是在农村土地改(🙊)革(gé )这(zhè )一领域，试(📂)点地方做的(🥪)还很(hěn )不(bú )够，相关(📧)制度建设比(❗)较滞后。

整体(tǐ )来说(🐾)，对于已经过去“3+1”年的(🕸)(de )改革，刘俊杰(🍩)评价称，经过四(sì )年(🚍)的改革探索(📫)，对标改革目标(biāo )，各(💱)项改革任务基本得(🏪)到了形式(shì(🚈) )上的(de )完成。

一些地方(🐄)对集体建(jià(🥍)n )设用(yò(📎)ng )地积极性不(🛬)高的关键原因(yīn )是(🕐)其(qí )抵押贷(👍)款受限。

与此同时，试(🍙)(shì )点(diǎn )地区还做了(🥑)关于农村“两(🥊)权(quán )”抵押(yā )贷款试(🈯)点，构建了产(🏔)权流(liú )转交(jiāo )易、(💗)产权价值评估、风(💝)险(xiǎn )防控(kò(🏪)ng )等融资各环节的制(🐪)度体系(xì )，有(🤩)(yǒu )效解决了农村金(📢)融服务“最后(hòu )一(yī(👭) )公里”。

例如，北(🙊)京市大兴区(qū )同时(🏹)(shí )承担了这两项改(🤪)革，在实(shí )际(🎹)操(cāo )作中如何协调(☝)推进两项改(💑)(gǎi )革存(cún )在一些矛(🕉)盾。