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第二，明确经营权的权(quán )能(néng )及边界。

张(zhāng )帅梁分析(👫)说(🏦)，物(🔩)权(🏯)法(🥞)关于财产权和土地制度的规定，涉及(jí )到(dà(🎏)o )改(🖲)革(🗻)的(💠)(de )深(shēn )层(céng )次和根本性问题，对于物权法的修改，相当多的内容属于(yú )中(zhōng )央的战(zhàn )略(luè(🏋) )性(📥)(xì(😷)ng )决(🍗)定(🚍)，因此，今年中央一号文件明确、首次提出加(🐠)快(🥪)修(➿)(xiū(😖) )订(⌛)(dìng )物(wù )权法之(zhī )后(hòu )，立法机关需依据法律程序，尽快将中央关于农村土地改(gǎi )革(gé )的(🍦)政(🚭)策(🍉)意(🏕)(yì(✍) )志(zhì )上升到法律层面，依法保障深化农村土(🚿)地(⏯)制(📢)度(📋)改革。

北京(jīng )理(lǐ )工大学(xué )法(fǎ )学(xué )院副教授、中国民法学研究会副秘书长孟强对《法(💉)制(🍁)日(🔩)报(🔷)(bà(👾)o )》记者说(shuō )，政(zhèng )策是法律的先导。

河南农业大(🌁)学(🛂)文(🏷)法(🍧)学(🏌)院副院长张帅梁告(gào )诉(sù )《法制(zhì )日(rì )报(bào )》记者，今年中央一号文件提出加快修订物权(🔎)法(🥀)，意(🏄)义(💙)(yì(🐭) )十(shí )分重大，既(jì )为包括农村土地制度改革(👎)在(📜)内(📑)的(🕒)相关制度改革奠定了法律(lǜ )基(jī )础，也(yě )是(shì )为(wéi )了落实中央提出的“重大改革于法有(🕹)据(🎽)”的(📺)法(🎃)治(💫)目标。

在(zài )浙(zhè )江，许(xǔ )多(duō )乡(xiāng )村的农民以(🔻)契(🔠)约(⛽)形(🏭)式(🏌)把承包的土地交给他人经营，自己按(àn )土(tǔ )地面积(jī )得(dé )到(dào )一定收入，当地农民把这(🌺)种(🌄)土(🐣)地(🚆)称(🤗)为“股票钱”。

王勇(yǒng )感(gǎn )慨说：“政(zhèng )策释放一(😽)分(🍾)红(🍗)利(🚾)，我们就能尝到百分甜头。

在张帅梁看来(lái )，全面推进(jìn )乡(xiāng )村振兴，要强化制度性供给，其(🚬)中(🏹)，深(🍣)化(❇)农(🔪)村土地制度改(gǎi )革(gé )至关重(chóng )要(yào )，农村土(🗓)地(🚳)既(🥝)是(🍜)农(🌕)民集体所有的最重要的资源，加快物权法(fǎ )修(xiū )改步伐(fá )，即(jí )是保障深化农村土地制(💞)度(🔷)改(💇)革(😛)依(🚮)法进行。

中央一号文件(jiàn )分(fèn )为8个部分(fèn )细(🛣)(xì(💊) )化(✒)这(🌄)些“硬任务”，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫(pín )攻(gōng )坚；扎实(shí )推(tuī )进乡村建设，加快(📊)补(❣)齐(🙌)农(👷)村(🙄)人居环境和公共服务短板；加(jiā )强(qiáng )党对(🛩)“三(🔀)(sā(🚸)n )农(🐼)(nóng )”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针等。

加快物(wù )权(quán )法修订(dìng )步(bù )伐(fá )

另据《人(🚷)民(🍫)日(🍴)报(💗)》报道，2010年，安徽省阜阳市农民王勇返(fǎn )乡(xiāng )创业(🕋)，从(🐵)(có(👯)ng )村(🎀)(cūn )民手中流转了200亩地用于种植果树。