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在张帅梁(liáng )看来(✉)，全面(🅿)推进(jìn )乡村振兴(✳)，要强(🗽)(qiáng )化制度性供给，其中，深化农(⏫)村土(tǔ )地制度改(👩)革至(💎)关(guān )重要，农村土(🌔)地(dì )既是农民集体所(suǒ )有的(🚷)最重(🐠)要的资(zī )源，加快(🐻)物权法修(xiū )改步伐，即是保(bǎ(🌰)o )障深(🚤)化农村土地(dì )制(🚗)度改(🍌)革依法进(jìn )行。

孟强认为，“三权分置”改革(gé )凸显(🗑)了经(🍍)营权流(liú )转的格(👎)局，但作(zuò )为调整民事基本权(💱)(quán )利(💷)的物权法在颁(bā(😨)n )布实(🙋)施时，只确(què )认了土地的所有(🥓)(yǒu )权和承包权，没(🔺)有(yǒ(💽)u )对可以规模流转(🍁)(zhuǎn )的经营权作出规(guī )定。

在孟(🙄)强看(🤷)来(lái )，物权法的修(⌛)订(dìng )应遵循以下原则：第一(🤹)，在法(🍈)理上(shàng )，明确农地(🛹)经营(♑)(yíng )权的物权性质；在制度上，明确规(guī )定农地(🚯)经营(🍏)权，农地“两权”变(bià(🗞)n )“三权”，为农(nóng )地经营权的流转(🏣)铺(pù(💌) )就坚实的法律基(🌻)(jī )础(🤱)。

而今年一号(hào )文件则提出，全(🍤)(quán )面推进乡村振(🎛)兴，确(⏮)保顺利完成到(dà(📅)o )2020年承诺的农村改(gǎi )革发展目(📡)标任(📥)务(wù )。

2018年8月27日，十三(🍳)(sān )届全国人大常委会(huì )第五(😢)次会(🐏)议首次(cì )审议民(🕳)法典(😗)各分(fèn )编草案，其(🔪)中包(bāo )括“物权编”部分(fèn )。

在张(🎁)帅梁(⛺)看来(lái )，物权法实(🥉)施以(yǐ )来，我国的“三(sān )农”工作(🔃)取得(🚊)了长(zhǎng )足的进步(🥤)，中央(🙉)(yāng )在政策方面也提(tí )出了新(🦌)的方案和(hé )要求(🐴)，“因此(🛒)，对(duì )物权法的大(🚔)幅度(dù )修改迫在眉睫”。

在孟强(🛎)看来(🥎)，法律作为上层建(🐒)筑(zhù )的一部分，需要(yào )与经济(👒)基础(🌳)保持(chí )一致，并能(🥩)够有(⛽)(yǒu )效促进社会的(🛎)发(fā )展。

根据中央一号(hào )文件(🐋)，这些(🀄)“硬(yìng )任务”涉及脱(😁)贫(pín )攻坚、人居环境(jìng )、乡(🎂)村产(👌)业、农村(cūn )改革(⚫)等诸(🤰)多方面(miàn )。

张帅梁举例说(shuō )，物(🏣)权法对于农(nóng )村(🆕)土地(💶)的确权登记(jì )制(🕕)度、农村土地(dì )的征收征用(💮)及入(🚫)(rù )市、各类农村(🏟)土(tǔ )地物权的多层次多(duō )元(🚒)化利(🐳)用、农民(mín )土地(🌅)权利(📹)的融资(zī )担保渠(🔇)道等，大(dà )多缺乏更为具体(tǐ(🚂) )明确(🕜)的规定。

物权(quán )法(📁)施行以来，司(sī )法实践中形成(🎅)了(le )不(🙂)少实质上的物(wù(🔯) )权法(🔝)规则，有必要(yào )考虑将哪些规则(zé )转化为‘民(👴)法典(♋)(diǎn )·物权编’的(📽)法(fǎ )律条文。