同样,《行动计划》虽(suī )然是由生态环(huán )境(🚭)部、发改委以(🌑)及自然资源部(⏮)三部委制定,但(👿)是,《行动(dòng )计划》的实施(shī )并不止这三个(gè )部委。
对此,张帅梁认(⛅)为,正如中央一(🛁)号文(wén )件所指(🆔)出的,在我国当(🤢)前继(jì )续推进城镇化(huà )进程,调整人(rén )口结构(🔣),稳固并加强农(🔺)民权益(yì )的大(🏗)背景下,必须对(✍)农村土(tǔ )地制(🛫)度进行进(jìn )一步市场化改(gǎi )革,强化对农(nóng )民(📸)合法权益的保(🍨)障。
张帅梁认为(😯),物权法对(duì )于(🙇)农村土地的(de )规定,只是简(jiǎn )单用11个条文规(guī )定了土地承包(bā(🆔)o )经营权、4个条(🈸)文规定了宅基(⬜)地(dì )使用权,仅(🤘)涉(shè )及这两项权利(lì )最基本的内容(róng ),无法有(🚑)效回(huí )应农村(👠)土地制度改革(🌔)的现实需(xū )求(🌾),也无法对(duì )农村土地制度(dù )改革实践提供(gòng )更细致和更有(📜)(yǒu )效的指引。
而(📚)(ér )物权法中的(📗)诸多制度关涉(🐗)农村(cūn )土地,自然需(xū )要因应改革的(de )方向,完善或(huò )者确立有(⚡)助于(yú )实现改(🏨)革目的(de )的制度(🌝)。
《法制日报》记者(🍎)在(zài )座谈会上注意(yì )到,渤海综合(hé )治理座谈(🤬)会虽(suī )然是由(🌪)生态环(huán )境部(🌘)主持召开,但是(🤳),发改委(wěi )、科技部、工(gōng )信部、财政部(bù )、自然资源部(bù(🧠) )、住建部、交(🐓)(jiāo )通运输部、(✊)水(shuǐ )利部、农(🎨)业农村部、文化和旅(lǚ )游部、应急部(bù ),市场监管总(zǒng )局,林(🕟)草局,中国海警(🆙)局等(děng )14个部门(🍰)的相关(guān )负责(🥕)人均参加了会议,同时,环渤海的河北(běi )、天津(🍟)、山东(dōng )以及(⛎)辽宁三省(shěng )一(🎿)市的政府相(xià(🆕)ng )关负责同志也参加了会议。
那(nà )么,中央一号(hào )文件提出加快(🎍)(kuài )修订物权法(🦔)之(zhī )后,物权法(🍤)究(jiū )竟该如何(🚕)修订(dìng )呢?
张帅梁认为,物权法对于(yú )农村土地的规(guī )定,只(😱)是简单(dān )用11个(🦄)条文规定(dìng )了(😓)土地承包经(jī(🕌)ng )营权、4个条文(wén )规定了宅基地使用权,仅涉及(🤫)(jí )这两项权利(🎬)最(zuì )基本的内(💏)容,无法有效回(🌤)应(yīng )农村土地制度(dù )改革的现实需求,也无法对农(nóng )村土地(💜)制度改(gǎi )革实(🔷)践提供更(gèng )细(🥁)致和更有效(xià(🚂)o )的指引。
按照(zhào )国务院要求,通过七大污染防治攻坚战,在(zài )3年(🌽)时间里(从2018年(niá(🍪)n )到2020年)使主要污(🚕)(wū )染物排放总(👦)量(liàng )大幅减少,生(shēng )态环境质量总(zǒng )体改善。
接(💈)受采访的专家(😕)认为,当时的农(🙀)村(cūn )土地流转(🍷)带有(yǒu )明显的自发性(xìng )、盲目性与随(suí )意性,加之包括物权(🎮)法在内的法律(🚁)相关规定(dìng )过(🚿)于笼统,有(yǒu )关(🗓)内容和程序(xù )不够明确具体(tǐ ),缺乏可操作(zuò )性,导致一些地(🏌)方出现了大量(🌟)(liàng )土地纠纷,侵(😁)(qīn )权行为时有(📒)发(fā )生。
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