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充分(🚈)(fèn )考虑“三块地”制度之间(jiā(〽)n )的政策(🏮)基础(chǔ )和地方实际，有针对(🛃)性的(de )出(🏒)台相关指(zhǐ )导意见，抓紧推(📓)进农村(🌯)集(jí )体建设用地(dì )确权、(🕋)“多规合(❔)一”、不(bú )动产统一登(dēng )记(🧠)、抵押(🐗)担保(bǎo )等改革项目(mù )；做(🛂)好与户(hù )籍、(🆑)财税、社(shè(🔎) )保、金(📎)融等(děng )相关领域改革的衔(😇)接配套(🔷)(tào )，增强改革(gé )的耦合性，强(⛷)化相关(🥔)领域(yù )支撑合力。

刘俊杰还(🥔)提到，试(🥚)点范围(wéi )和政策体系(xì )也(✒)一定程(🍢)度上限制了真实(shí )市场的(🥙)形成(ché(🖨)ng )。

同时，考虑到当前村民(mín )自(🎨)治和民(💑)主(zhǔ )管理能力良莠不齐的(🌳)现(xiàn )状(🙋)(zhuàng )，一方面，政府可根据需(xū(🥐) )要对集体收(shō(👉)u )益的分配管(🤼)(guǎn )理作(🏆)出适当的(de )指导(🏉)和规范(fàn )，重(🌹)点是防(😖)范个别基层干(gàn )部或者其(💛)他(tā )强(🏏)势群体对收益的不当控(kò(☝)ng )制和以(🉐)权谋(móu )私，以及可能出现的(📞)短视(shì(🧔) )行为，保障(zhàng )农民利益不受(🏢)侵害。

至(👓)于(yú )宅基地制度(dù )改革，在(🎾)三项试(📸)点中涉(shè )及(jí )权利主体最(🥇)(zuì )多、(🅾)历史遗留问题最为(wéi )突(tū(🖍) )出、利益关(guā(🤢)n )系最为复杂(🚩)。

除了前(💢)述“不少试点地(🎌)(dì )区未能领(🦑)会中(zhō(🏎)ng )央改革部署(shǔ )深意”以外，“尚(🐊)有距离(🎺)(lí )”的还有土(tǔ )地要素市场(🥕)开放程(🔯)度不够(gòu )。

比如，征(zhēng )地制度(💍)改革要(🍎)缩小征地范(fàn )围，又要完(wá(🌊)n )善补偿(👵)机制，这样既减少(shǎo )地方土(🆘)地财(cá(🌼)i )政收入，又要增加补偿(cháng )支(🍫)(zhī )出，开(😾)展这(zhè )项改革地方政府很(🍀)难有(yǒu )积(jī )极性。

除了(le )部分(🍙)山区结(🗄)合(hé )扶贫移民(🍖)搬(bān )迁等中(🈳)心工(gō(🎫)ng )作取得了一定(dìng )进展外，平(💼)(píng )原地(⛎)区的宅基地改革推进(jìn )缓(🥟)慢。